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安徽省人民政府


安徽省综合财政预算管理暂行办法
安徽省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，增强政府宏观调控能力，促进本省经济和社会发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省有预算内、预算外及其他收支活动的各级国家机关、事业单位和社会团体（以下简称各单位）。
第三条 本办法所称综合财政预算，是指统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内、预算外及其他收支的预算管理办法。
第四条 综合财政预算实行统一政策与分级管理相结合的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对综合财政预算管理工作的领导，保障财政资金安全、高效、有序地运行。
第六条 县级以上地方人民政府财政部门是本行政区域内综合财政预算管理的主管部门，具体负责组织实施本办法。

第二章 综合财政预算的编制与审批
第七条 综合财政预算按照以收定支、量入为出和统筹兼顾、确保重点的原则编制，做到收支平衡、略有节余。
第八条 综合财政预算由本级各单位综合财政预算组成。
第九条 各单位应当按照同级财政部门的要求，编制本单位年度综合财政预算草案，报送同级财政部门审核。
各单位综合财政预算收入包括财政预算拨款收入、预算外资金收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
各单位综合财政预算支出包括经常性支出、专项支出、上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出、自筹基建支出。
第十条 财政部门按照规定对本级各单位年度综合财政预算草案审核后，编制本级综合财政预算草案，报送本级人民政府。
第十一条 各级人民政府应当依法将本级综合财政预算草案中预算内收支预算草案提请本级人民代表大会审查和批准，并按照规定审查和批准本级综合财政预算草案中预算外收支预算。
第十二条 综合财政预算经批准后，财政部门应当及时向本级各单位批复。

第三章 综合财政预算的执行
第十三条 综合财政预算由各级人民政府组织执行，具体工作由本级人民政府财政部门负责。
第十四条 预算年度开始后，各单位应当按照批复的综合财政预算执行。
经批准的单位综合财政预算，年度执行中一般不作调整；因特殊原因必须调整的，按照规定程序办理。
第十五条 各单位应当依法组织收入，按照规定及时、足额、准确地将预算内、预算外收入缴入国库或者财政专户，不得隐瞒、拖欠、截留、坐支、挪用和私分。
第十六条 各单位应当按照批复的综合财政预算，编制本单位预算内、预算外分月用款计划，报同级财政部门核拨资金。
第十七条 财政部门应当加强对综合财政预算拨款的管理，根据批准的综合财政预算，按照规定的预算级次和程序，对各单位的经常性经费按月均衡拨付，对各单位的专项经费按照项目进度拨付。
财政部门应当根据国库库款及财政专户存款情况，及时、足额地拨付资金，不得办理无预算、无用款计划的拨款，不得越级办理预算拨款，以保证各单位工作正常开展和事业发展的资金需要。
第十八条 各单位应当厉行节约，按照规定的支出用途使用资金，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。

第四章 综合财政决算
第十九条 综合财政决算草案的编制，必须符合法律、法规的规定，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。
第二十条 预算年度终了后，各单位应当按照规定编制本单位年度综合财政决算草案，报送同级财政部门审核。
第二十一条 财政部门对本级各单位年度综合财政决算草案审核后，发现有不符合法律、法规规定的，有权予以纠正。
财政部门应当按照审核后的各单位年度综合财政决算草案，编制本级综合财政决算草案，报送本级人民政府。
第二十二条 各级人民政府应当依法将本级综合财政决算草案中预算内收支决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，并按照规定审查和批准本级综合财政决算草案中预算外收支决算。

第五章 综合财政预算的监督
第二十三条 各单位应当加强对本单位综合财政预算收支活动的管理，建立健全财务制度和会计核算体系，并自觉接受财政、审计、监察等有关部门依法实施的监督检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐匿或者谎报。
第二十四条 财政部门应当加强对本级各单位综合财政预算收支活动的监督，定期检查本级各单位综合财政预算的执行，并向本级人民政府报告综合财政预算执行情况。
第二十五条 审计、监察等有关部门应当按照各自的职责，对财政部门和各单位综合财政预算执行情况进行检查，做好综合财政预算的监督工作。

第六章 附 则
第二十六条 省人民政府财政部门根据本办法，制定本级综合财政预算管理的具体规定。
各地级市人民政府、行政公署、县（市）人民政府根据本办法，结合本地实际，制定具体规定。
第二十七条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府财政部门负责解释。
第二十八条 本办法自1999年1月1日起施行。



1998年10月9日
劳动人事部


劳动人事部转发《国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法》的通知

1986年5月10日，劳动人事部

为了使劳动统计工作适应经济改革的需要，及时反映与分析横向经济联合组织的发展及其经济活动情况，现将《国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法》转发给你们，望参照执行。

附：国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法
为了反映与分析横向经济联合组织的发展及其经济活动情况，根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，特制定本暂行办法。
一、凡经所在地政府授权部门批准并在工商行政管理部门登记注册的，由企业、事业单位联合组成的公司、总厂或其他经济联合组织，均须按本暂行办法填报统计报表。
二、实行统一核算的紧密的经济联合组织是统计报表填报的基层单位，应按照国家统计制度规定，编报生产、建设、物资、劳动、财务、成本等有关各项统计资料，报送所在地业务主管部门和政府统计部门。
三、不实行统一核算的非紧密的经济联合组织所属的各独立核算企业、事业单位，都是统计报表填报的基层单位。这些基层单位要按国家统计制度规定，编报生产、建设、物资、劳动、财务、成本等有关各项统计资料，报送所在地业务主管部门和政府统计部门，同时报送经济联合组织。
四、经济联合组织应按计划口径或协议规定，按所属地区调整企业、事业单位有关统计数字，报送所在地的业务主管部门和政府统计部门，同时抄送参加本联合组织的企业、事业单位所属地的业务主管部门和政府统计部门。
五、经济联合组织的各企业、事业单位联合投资的基本建设项目或更新改造项目，应以主办联合投资的单位为统计报表填报的基层单位，编报整个基建项目或更新改造项目固定资产投资的全部资料。在报送项目或单位所在地的主管部门和政府统计部门的同时，抄送参加联合投资单位所属地的主管部门和政府统计部门。
六、各省、自治区、直辖市统计局根据经济联合组织报来的有关统计资料，增加本地参加外地经济联合组织的企业、事业单位的有关统计数字，扣除外地参加本地经济联合组织的企业、事业单位（不扣除中央企业）的有关统计数字，计算本地区所属企业、事业单位的有关统计指标，同时报国家统计局，作为国家统计局按所属地区原则编制分地区统计资料的依据。
七、关于经济联合组织的统计调查制度，由国家统计局与有关部门研究制定。