高等学校举办干部专修科，中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法
教育部 国家计委 财政部
高等学校举办干部专修科，中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法
根据1986年10月15日国家教委和财政部共同发布《高等学校财务管理改革实施办法》将本文中有关收取经常费的财务处理规定停止执行。
根据中央关于加强干部教育，实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的指示，为了保证高等和中等专业学校培训在职干部的工作顺利开展，教育部、国家计委、财政部于1980年联合发出《关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法的通知》。从几年来的执行情况看，有若干问题需要研究解决，也出现了一些新的情况需要作出新规定。为了适应新的形势，进一步搞好这项工作，现就高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的有关问题重新作如下规定，过去的有关办法，凡与本规定不相符合的，均按本规定办理。
一、有计划按比例地安排招生计划
在职干部的培训工作，主要应当通过多种形式的成人教育系统进行。高等学校和中等专业学校的主要任务是为国家培养、输送大量新的高、中等专门人才。各部门在保证完成国家下达的留学生、研究生、本科生、普通专科生和中专生招生任务的前提下，可指定一些具备一定条件的学校，根据需要与办学条件的可能，承担一定数量的在职干部培养任务。其中，高等学校举办干部专修科，其年度招生数按不超过各省、自治区、直辖市和各中央部门所属高等学校当年本专科招生数10％的比例安排；具体到每所高等学校的招生数，原则上也按10％的比例掌握，在省、自治区、直辖市或中央部门不超过10％的前提下，有条件的学校可略有超过，有的学校因为另有任务或新建或条件不具备，可以少招或不招。另外，允许有条件的高等学校在校外设点办班，由委托单位就近（在学校所在城市）提供办学条件，学校组织教学活动。这类校外班，必须保证质量，入学、毕业考试同校内班要求一样，同时必须列入招生计划，报学校主管部门，纳入统一招生计划上报。中等专业学校举办干部、职工中专班，其年度招生数，原则上应按不超过全校中专招生数15％的比例安排，有条件的学校，在保证面向社会招生数逐年增长的前提下，也可多安排一些。
二、招生计划的管理
干部专修科和干部、职工中专班具有委托培养性质。委托单位可直接与有关学校洽商和签订举办干部专修科或干部、职工中专班的合同，报学校主管部门批准，其年度招生计划由学校主管部门按本规定第一条的要求编制，并纳入本地区、本部门高等学校、中等专业学校统一招生计划，报教育部、国家计委审批后，纳入当年国家招生计划。干部专修科和干部、职工中专班的学生来源计划，由委托单位制定。
三、学制及学历
干部专修科和干部中专班的学制为二至三年，职工中专班的学制，脱产学习的一般为三年（文科某些专业，根据情况可定为二年半）。由办班学校根据培养目标所要求具备的基础理论、专业知识和专业技能等情况加以确定，并报上级主管部门审定。凡按规定的学习年限，修完有关课程，经考试合格者，可发给毕业证书，并分别按照高等专科学校和中等专业学校毕业生对待。考试不合格者，可视具体情况，分别发给肄业或结业证明。因病或其他原因中途退学者，一律退回委托单位。
四、招生对象
干部专修科的招生对象为年龄在40岁以下，具有高中毕业文化程度或同等学力，工作年限在五年以上，身体健康，有培养前途的现职优秀中青年干部。干部、职工中专班的招生对象为年龄在35岁以下，具有初中毕业文化程度或同等学力，工作年限在三年以上，身体健康，有培养前途的现职中青年干部和优秀工人。
五、培养工作的分工
为了有计划的培训在职干部和便于学校组织教学工作，高等学校之间，高等学校与中等专业学校之间，要合理分工，逐步做到重点高等学校招收学员的对象主要是县级或相当于县级以上的干部，一般高等学校招收学员的对象主要是科级或相当于科级的干部；中等专业学校干部、职工中专班则应主要招收科级以下的干部和优秀工人。
六、招生、录取办法
按教育部、财政部（84）教成字006号《关于成人高等学校1984年由省、市、自治区统一招生考试的通知》中的有关规定执行。
七、学生学习期间的待遇和毕业后的工作安排
干部专修科和干部、职工中专班学员在校学习期间，工资由原单位照发，并按国家规定享受探亲和公费医疗等非生产性的福利待遇，所需费用由原单位支付。
学生毕业后，一律回原单位工作。
八、办学条件的解决办法
（1）办学所需教职工编制，主要由学校内部挖潜解决，在学校实行“五定”后，再按有关规定核算人员编制。如果委托单位在校外自设教学点，除教学工作由学校负责外，其它工作所需人员由委托单位自行安排解决。
（2）办学需要增加的校舍和教学设备，原则上由委托单位负责安排基本建设投资。基本建设投资的标准和数额，应根据学员人数、专业性质、学制及培养届次等情况并参考高等学校、中等专业学校学生的校舍定额标准，由委托单位与学校协商确定。委托单位提供的投资，由学校统一使用，所建成的校舍和购置的教学设备，其产权归学校。
（3）培养学员所需的经常费用，由派送学员的单位向学校支付。收费标准：每人每年高等学校干部专修科工科、医药、艺术科类1000元，农林、理科（含师范院校理科）、体育科类900元，文科（含师范院校文科）、财经、政法科类700元。中等专业学校干部、职工中专班工科、医药、艺术科类650元，农林、体育科类550元，师范、财经、政法和其他科类450元。高等学校所收的费用，90％作自动增加经费拨款处理，10％纳入学校基金，按有关规定统筹使用。中等专业学校所收费用，交学校财务部门作自动增加经费拨款处理。
派送单位缴纳的培训费，在各自的“职工教育经费”内开支。已成立工会组织的单位，工会经费中按照规定用于职工业余教育的部分也应当作为“职工教育经费”统筹安排使用。上述经费如不敷开支，行政事业单位可从各部门、各单位的预算包干结余经费和预算外收入中调剂解决；企业由企业基金、利润留成、税后留利和其他自有资金中开支。
九、学校责任
承担举办干部专修科的高等学校和承担干部、职工中专班的中等专业学校，要根据培养目标要求，拟定教学计划，编写教材，组织教学工作的实施，并建立严格的学习管理制度，保证教学质量，培养出合格的毕业生。
学员在校学习期间，执行教育部统一制定的学籍管理办法。教学活动、行政管理等项工作，均由学校负责。
十、其他有关事项
要维护招生计划的严肃性，任何地区、部门和学校均不得不经批准，违反本规定，擅自办班招生，也不得将其他形式的在职干部培训（如进修班、培训班等）转为干部专修科和干部、职工中专班。发现这类情况，要追究责任，及时纠正，并不得承认干部专修科和干部、职工中专的学历。要杜绝考试泄题、考场舞弊和“走后门”等违法乱纪现象，一经发现这类问题，要严肃处理。
军队委托地方学校举办干部专修科和干部中专班，按本规定办理。
高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部、职工中专班，培训提高在职干部，对于实现干部队伍的“四化”，具有十分重要的意义，各地各部门要加强对这一工作的领导和管理，注意总结经验，及时解决有关问题，促其健康发展。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市城乡居民生育保险规定的通知
天津市人民政府办公厅
天津市人民政府办公厅关于印发天津市城乡居民生育保险规定的通知
津政办发 〔2012〕123 号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
经市人民政府同意，现将《天津市城乡居民生育保险规定》
印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2012年10月17日
天津市城乡居民生育保险规定
第一条 为进一步提高本市城乡居民生育保障水平，统筹完
善城乡生育保障制度，实现生育保障政策和经办服务一体化，根
据《中华人民共和国社会保险法》和有关法律、法规，结合本市
实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于参加本市城乡居民基本医疗保险的人
员。
第三条 城乡居民生育保险事业纳入全市和各区县国民经济
和社会发展规划。各区县人民政府按照属地管理原则组织发动本
区县居民依法参加生育保险。
第四条 市人力社保局负责全市城乡居民生育保险管理工作。
财政、卫生、人口计生、审计、价格、食品药品监管等部门
和各区县人民政府按照各自职责做好城乡居民生育保险工作。
社会保险经办机构负责全市城乡居民生育保险的具体经办工
作。
第五条 建立统一的城乡居民生育保险基金。城乡居民生育
保险基金由下列各项构成：
（一）由城乡居民基本医疗保险政府补助资金划拨的保险费；
（二）利息；
（三）社会捐赠。
第六条 城乡居民生育保险基金纳入社会保险财政专户管理，
专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。
第七条 城乡居民生育保险基金收支预算、决算，由社会保
险经办机构编制，经市人力社保局同意、市财政局审核后，报市
人民政府审批。
第八条 市人力社保局、市财政局对城乡居民生育保险基金
实施监督管理。市审计局依法对城乡居民生育保险基金收支和管
理情况进行审计。
第九条 城乡居民生育保险费的筹资标准依据上年度本市城
乡居民的生育率和待遇保障水平确定。每年的筹资标准由市人力
社保局会同市财政局研究提出，报市人民政府批准。城乡居民个
人不缴纳生育保险费。
第十条 城乡居民生育保险费的筹资标准和城乡居民生育保
险待遇标准需要调整时，由市人力社保局会同市财政局研究提出
意见，报市人民政府批准。
第十一条 享受生育保险待遇的本市城乡居民应当具备下列
条件：
（一）按照规定参加本市城乡居民基本医疗保险；
（二）符合国家和本市计划生育规定。
第十二条 参保人员发生下列费用，由城乡居民生育保险基
金支付：
（一）产前检查费；
（二）生育医疗费；
（三）计划生育手术费。
第十三条 城乡居民生育保险采取定额支付、按项目支付和
限额支付相结合的方式付费。具体标准由市人力社保局会同市财
政局研究制定。
第十四条 有下列情形之一的，城乡居民生育保险基金不予
支付医疗费用：
（一）违反国家或本市计划生育规定发生的医疗费用；
（二）因医疗事故发生的医疗费用；
（三）在非定点服务机构发生的医疗费用；
（四）按照规定应当由个人负担的医疗费用；
（五）在境外发生的医疗费用。
第十五条 城乡居民生育保险的用药范围、诊疗项目和医疗
服务设施标准，按照本市基本医疗保险有关规定执行，其中B类
诊疗项目和乙类药品不设个人增付比例。
第十六条 城乡居民生育保险实行定点医疗管理制度。参保
人员生育、实施计划生育手术等，应当到定点服务机构生产或就
医。
社会保险经办机构应当与定点服务机构签订协议，并向市人
力社保局备案。
第十七条 参保人员应当在怀孕后10周内，由本人或委托他
人持该参保人员的妊娠诊断证明、身份证、社会保障卡等，到基
层定点服务机构办理妊娠联网登记。
第十八条 参保人员应当持社会保障卡刷卡就医，发生的费
用即时报销；应当由城乡居民生育保险基金支付的费用，由社会
保险经办机构按照规定标准与定点服务机构结算。
定点服务机构为参保人员提供规定项目以外、城乡居民生育
保险基金不予支付的项目，事先须征得参保人员同意。
第十九条 参保人员未刷卡就医以及在外地发生的本规定第
十二条所列费用，先由个人垫付，再向参保街道（乡镇）劳动保
障服务中心申报，经社会保险经办机构审核后，由城乡居民生育
保险基金按照规定标准支付。
第二十条 长期在外地居住的本市参保人员在当地生产或就
医，应当在当地选定2家定点服务机构，并向参保区县的社会保
险经办机构登记备案。
第二十一条 参保人员住院期跨参保年度的，本次住院发生
的费用按照住院登记参保年度城乡居民生育保险待遇支付。
第二十二条 定点服务机构、医师、药师、参保人员以欺诈、
伪造证明材料或其他手段骗取城乡居民生育保险基金支出（待
遇）的，由市人力社保局委托的医疗保险监督检查机构依照《天
津市基本医疗保险规定》（2012年市人民政府令第49号），给予
相应行政处理。
第二十三条 人力社保部门、社会保险经办机构的工作人员
因违反规定造成城乡居民生育保险基金损失的，分别由所在人力
社保部门或社会保险经办机构追回损失，并对相关责任人给予处
分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条 本规定自2013年1 月1 日起施行，2018年12月31
日废止。
