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北京市政府


北京市地名管理办法
市政府


第一条 为加强本市地名工作的统一管理，避免一地多名、一名多地、一名多写、随意命名或更名等混乱现象，根据国务院《关于地名命名、更名的暂行规定》，结合本市具体情况，特制订本办法。
第二条 本市地名的命名、更名和管理工作，关系到首都的物质文明和精神文明建设，关系到民族团结和人民的日常生活，是一项政治性、政策性、科学性都很强的工作。各有关部门必须严肃对待，认真做好。
第三条 在市人民政府领导下，市地名办公室具体负责全市地名的命名、更名及其有关的管理工作。市地名办公室的日常工作由市规划局领导。各区、县要在区、县人民政府领导下，由建委设专职干部负责本区、县的地名管理工作。
第四条 地名的命名、更名要按照国务院有关规定和“符合历史、照顾习惯、体现规划、好找好记”的原则办理。
第五条 地名的命名、更名要按照分级管理的原则，严格履行审批手续。
（1）有特殊重要意义或涉及外事的地名，与河北省、天津市毗连的山脉、河流、水库等的命名、更名，由市地名办公室提出方案，经市人民政府核定后报国务院审批。
（2）市统建小区、市级公路和大中型水库、市区内的街道、山丘、河湖、公园、名胜古迹以及跨区、县的河流、山岭、公路等的命名、更名，在规划设计的同时分别由市规划设计、公路、水利、公安部门和各区、县建委提出方案，经市地名办公室组织审核后，报市建委审批，重要的
由市建委转报市人民政府审批。
（3）各区、县的统建小区、县级公路和所属范围内的山岭、河湖、水库、公园以及市区内一般街巷的命名、更名，由区、县建委提出方案，经区、县人民政府审核后，报市地名办公室初审，报市建委审批。
（4）区、县所属集镇的街巷、自然村、乡级公路等的命名、更名，分别由各乡、镇政府、街道办事处、区、县公路部门等提出方案，由各区、县建委审核后，报区、县人民政府审批，并抄报市地名办公室备案。
（5）统建小区及各单位自建楼房的楼号、单元号的编排，均由所在区、县的建委组织本区、县的公安、房管、规划设计等部门及其建设单位共同研究决定，并报市公安局、市地名办公室备案。原有小区楼号名称混乱，需要调整、更名者也按此办理。
第六条 凡因改建导致街道、胡同取消等情况，需注销原名，因其它原因需要调整的，按分级管理的手续办理。
第七条 各类地名的命名、更名一经批准，按分级管理的办法，由市地名办公室或各区、县分别负责通告有关单位；必要时可以采取多种方式宣传公布。
第八条 凡经上述审批范围确定的地名、路名及街巷名，应按下列分工，做好标志的制作、安装、维修和管理工作：
（1）市区内的街道名牌、道路名牌、胡同名牌、住宅小区名牌、楼号牌、门牌以及其它必要的地名牌，统由市公安局负责。
（2）郊区、县的公路名牌及主要公路两侧指示村庄的地名牌，由市交通运输局公路管理处负责。
（3）郊区各区、县所属城镇的街巷名牌、门牌及其它地名牌均由各区、县负责。
（4）新建小区及各单位自建楼房的楼号、单元号标志，建设单位要按区、县建委编制的号码和要求制作并安装。
以上各类地名标志的规格、形式、字形、色调及安装位置，要整齐统一。由市地名办公室会同市公安局及有关部门统一研究商定。
第九条 地名标志，人人都要爱护，不得任意毁坏。因建设需要移动地名标志时，要征得管理部门的同意，并负责移至适当地点。工程完工后，按管理部门的要求安装好。对任意移动或毁坏地名标志的单位或个人，应分别情况给予批评教育，责令移回原处，赔偿损失；对故意毁坏地名
标志、情节恶劣的要依法予以惩处。
第十条 地名标准化以后，凡以当地地名命名的车站、商店、旅馆、学校、剧院、居民委员会等的名称，一律要与市和区、县人民政府出版的《地名录》的标准地名一致。有关本市的地图、地形图、地图集（册）以及报纸、广播、电视、邮电和有关书刊插图等所用地名，也要一律采用
标准地名。
（注：《北京市地名管理办法》中所说市区是指东至定福庄、西至石景山，北至清河，南至南苑范围内的城近郊区）



1983年3月16日
上海市人力资源和社会保障局 上海市医疗保险办公室


上海市人力资源和社会保障局、上海市医疗保险办公室关于发布《上海市定点医疗机构医保支付费用预算管理试行办法》的通知

沪人社医发（2009）24号


各定点医疗机构：

　　为进一步完善和规范本市定点医疗机构医保支付费用预算管理工作，根据《上海市城镇职工基本医疗保险办法》等有关规定，现制定并发布《上海市定点医疗机构医保支付费用预算管理试行办法》，请遵照执行。

　　特此通知。

　　

　　上海市人力资源和社会保障局　　

上海市医疗保险办公室

　　二○○九年七月一日


上海市定点医疗机构医保支付费用预算管理试行办法



　　第一条 （目的和依据）

　　为了进一步完善和规范本市定点医疗机构医保支付费用预算管理工作，根据《上海市城镇职工基本医疗保险办法》等规定，制定本办法。

　　第二条 （适用范围）

　　㈠ 本办法适用于在本市医保定点医疗机构中发生的由医保基金支付的医疗费用。

　　㈡ 预算管理具体费用范围，可根据本市医保制度完善情况适当调整。

　　第三条 （基本原则）

　　㈠ 坚持以收定支原则，以医保基金年度收支预算为基础，对定点医疗机构医保支付费用进行合理的预算安排。

　　㈡ 坚持风险共担原则，建立与完善超预算费用由定点医疗机构和医保基金合理分担机制。

　　㈢ 坚持公开透明原则，以公开促公平，以透明促共识，建立多方参与、协调协商的工作机制，形成职责明确、流程规范的工作程序。

　　第四条 （工作体系）

　　㈠ 上海市人力资源和社会保障局（上海市医疗保险办公室）是本市基本医疗保险的行政主管部门，负责本市定点医疗机构医保支付费用预算工作的统一管理。各区、县医疗保险办公室（以下简称区县医保办）负责本辖区内定点医疗机构医保支付费用预算管理工作。

　　㈡ 上海市医疗保险事务管理中心（以下简称市医保中心）是本市医疗保险经办机构，负责本市定点医疗机构医保支付费用预算管理事务经办。

　　㈢ 定点医疗机构推荐代表参加医保预算管理医院代表会议，进行医保预算额度自主协商分配。

　　第五条 （医院预算总额）

　　㈠ 每年年终，由上海市医疗保险办公室（以下简称市医保办）按照以收定支原则，留存必要风险储备等资金后，以当年实际收入加上下一年度医保基金收入预期增长拟定下一年度医保预算总额。

　　㈡ 在下一年度医保预算总额的基础上，由市医保办按照基金支付项目情况，合理拟定医院预算总额，报请市政府同意后执行。

　　第六条 （医院协商分配）

　　㈠ 按照自主推荐、广泛覆盖原则，由医院按不同等级分别推荐医院代表参与医院医保预算指标分配落实工作。

　　㈡ 根据市政府审定同意的医院预算总额，由市医保办组织召开医院代表会议进行协商，将下一年度医院预算总额划分为三级医院和一二级医院预算总额。

　　㈢ 根据医院代表协商确定的三级医院预算总额，由三级医院代表协商提出三级医院预算分配方案，听取意见后分配落实到各三级医院。

　　㈣ 根据医院代表协商确定的一二级医院预算总额，由一二级医院代表协商将一二级医院预算总额分配落实到各区县，再由各区县医保办在充分考虑区域卫生规划要求的基础上，组织区内医院协商，分配落实到辖区内各一二级医院。

　　第七条 （按月拨付和暂缓支付）

　　㈠ 市医保中心根据各医院年度预算指标，按月均摊拨付。

　　㈡ 对实际费用增长较快、超预算比例较高的医院，可实行暂缓拨付。

　　㈢ 市区两级医保部门应建立医院院长例会制度，及时通报费用动态，及时反映患者要求，及时了解医院情况。

　　第八条 （年中调整）

　　㈠ 按照分级管理原则，可在年度中对各医院年度预算指标进行适当调整。

　　㈡ 各区县医保办应及时收集和了解辖区内一二级医院情况，并可在区县一二级医院预算总额范围内进行合理调整；如因特殊情况，需要调增辖区内一二级医院预算总额，区县医保办应向市医保办提出正式申请。

　　㈢ 三级医院因特殊情况需追加医保预算指标的，应向市医保办提出正式申请。

　　㈣ 市医保办原则上应在每年的9月份，集中组织医院代表在年初预留特殊情况机动预算额度内对预算指标调整进行协商审议。

　　第九条 （年终考核分担）

　　㈠ 每年年终，由市医保办根据医院代表意见拟定预算管理年终清算方案，对于实际申报费用未超年度预算指标的医院，原则上年终考核不扣减、不分担；对于实际申报费用超出年度预算指标的医院，应在对医院诊疗行为规范性、医疗费用合理性等进行考核的基础上，兼顾医保基金和医院承受能力，对医院超预算费用进行合理分担。

　　㈡ 年终清算方案经医院代表会议协商后操作落实。

　　第十条 （其他）

　　本办法自发布之日起施行