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财政部 国家统计局


关于进一步加强企业会计报表、统计报表管理的通知
财政部、国家统计局



随着治理整顿的深入进行和改革开放的深入发展，各有关部门和各级领导都十分重视会计工作和统计工作，注意利用会计信息和统计信息。会计报表和统计报表提供的信息在加强经营管理和经营决策中发挥着重要的作用。但是，随着各方面需求的不断增加，多头布置会计、统计报表，
随意要求企业报送报表和增加报送份数，随意增删报表项目，项目内容解释口径不一等问题也十分突出，使企业会计、统计人员负担越来越重，同时也严重影响了报表的质量。
为了尽快改变这种不正常状况，现根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国统计法》的规定，对进一步加强企业会计报表、统计报表管理的有关问题通知如下：
一、根据现行会计、统计法规的规定，财政部、国家统计局分别负责全国各类企业会计报表、统计报表的统一管理工作，国务院各企业主管部门财会、统计机构负责所属企业会计报表、统计报表的管理工作，各级人民政府财政、统计部门负责本地区会计报表、统计报表的管理工作。
二、财政部、国家统计局分别负责全国统一的企业会计报表、统计报表的设计和布置工作。各级人民政府和国务院各企业主管部门的财政（财会）、统计部门根据本地区、本部门实际情况，可在全国统一的企业会计报表、统计报表的基础上进行必要补充。财政部门、统计部门在设计、
布置会计报表、统计报表时，尽量考虑有关综合部门的要求，有关综合部门一般不得向基层单位布置会计报表和统计报表，所需会计资料和统计资料，应从财政部门、统计部门和企业主管部门现有会计报表和统计报表中搜集；需要增加少量必要指标的，应提请财政部门、统计部门解决；确
需下发会计报表、统计报表的，应报经同级财政部门、统计部门审批同意，并在报表右上角标明制表机关名称、表号、批准机关名称及批准文号。未标明上述字样的会计报表和统计报表（包括以搜集数字为主的调查提纲）为非法报表，任何单位或者个人均有权拒绝填报，各级财政、统计部
门有权废止。
三、各级财政（财会）、统计部门布置企业会计报表、统计报表时，其指标应尽量消除重复。使用部门管理中需要的分析指标，应由使用部门通过报表计算分析求得，不应向企业布置；不属于会计、统计核算范围的指标，不应在会计报表、统计报表中布置。
四、企业会计报表、统计报表报送的时间、单位、份数等，均应严格按现行会计制度、统计制度的规定执行。需要更改的，通过修订制度解决。有关部门临时需要企业会计报表、统计报表的，应通过各级财政部门、统计部门解决。未经财政部门、统计部门同意，任何部门不得擅自向企
业索要会计报表、统计报表，企业有权拒绝提供。



1991年8月14日
国家标准化管理委员会 国家发展和改革委员会


国标委计划联[2004]35号

关于印发《采用快速程序制修订应急
国家标准的规定》的通知


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，发展改革委员会，经济贸易委员会（经委），国务院各有关部门，各全国专业标准化技术委员会：
　　为了应对突发紧急事件，规范快速制修订应急国家标准工作程序，根据《国家标准管理办法》等有关要求，国家标准化管理委员会与国家发展和改革委员会联合制定了《采用快速程序制修订应急国家标准的规定》，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国国家标准化管理委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇四年三月二十九日
　　
　　

采用快速程序制修订应急国家标准的规定

　　第一条 为了快速制修订应急国家标准（以下简称应急标准），规范工作程序，应对突发紧急事件，根据《国家标准管理办法》等有关要求，制定本规定。
　　第二条 应急标准是指国家为了应对突发紧急事件急需实施的标准。
　　第三条 国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）根据应对突发紧急事件的需要，负责提出制修订应急标准的工作要求和综合协调，国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）负责组织制修订工作。
　　第四条 应急标准项目建议由相关单位向国家标准委提出，按附件1、2的要求填写《强制性国家标准项目建议书》或《推荐性国家标准项目建议书》，并抄送国家发展改革委。
　　第五条 国家标准委收到应急标准项目建议后，经商国家发展改革委及国务院有关部门，即时立项，即时下达计划。
　　第六条 应急标准由国家标准委委托有关单位组织起草，或根据需要直接组织起草。
　　第七条 应急标准的制修订工作，应遵守国家有关法律、法规和规定。应急标准纳入国家标准体系。
　　第八条 应急标准的应急原因及使用要求等内容应在前言中说明。
　　第九条 应急标准起草过程中，可省略部分程序，但草案完成后须经有关专家会议审查。
　　第十条 应急标准由国家标准委组织对口的标准化技术委员会或相关单位进行审查。
　　第十一条 应急标准经国家标准委批准发布后，应及时在有关媒体上公布。
　　第十二条 应急标准在使用过程中如发现问题，标准提出单位应及时组织标准的起草单位和有关专家进行修改完善，并报国家标准委审批。
　　第十三条 对不再使用的应急标准，国家标准委应及时予以废止。
　　第十四条 应急标准的项目经费，原则上按现有标准经费的渠道下达。
　　第十五条 本规定由国家标准委和国家发展改革委负责解释。
　　第十六条 本规定自发布之日起施行。

　　附件1：强制性国家标准项目建议书
　　附件2：推荐性国家标准项目建议书


　　
　　附件1：

强制性国家标准项目建议书


*项目名称1
(中文) 　 *项目名称
(英文) 　
*制定或修订2 □制定 □修订 被修订标准号 　
采用国际标准3 　 采标号 　
采用程度 □IDT □MOD □NEQ 采标中文名称 　
*标准类别 　 ICS分类号 . . ; . . ; . .
*技术委员会4 　 全国
TC/SC号 　
(或)技术归口
单位4 　


*起草单位
　
*主管部门5
　
*计划起始年 年 *完成年限 年
*目的﹑意义 　
*范围和主要
技术内容
　
*主要强制
的内容
　
*强制的理由
　
*与有关法律、法规和强制性标准的关系
　
　
*标准所涉及的产品清单 　
*国内外情况
简要说明
　
备注
　
　　

　　[注1] 表格项目中带 * 号的为必须填写项目；
　　[注2] 修订标准必须填写被修订标准号，且多个被修订标准号之间用“，”分隔；
　　[注3] 如采用国际标准，请先选择组织名称，同时填写采标号及采用程度；
　　[注4] 技术委员会和技术归口单位必须填写其中之一，若填写技术委员会则必须填写全国TC/SC号；
　　[注5] 主管部门按照模板帮助文件中的主管部门名称填写。


　　附件2：

推荐性国家标准项目建议书



*项目名称1
(中文) 　 *项目名称
(英文) 　
*制定或修订2 □制定 □修订 被修订标准号
　
采用国际标准3 　 采标号
　
采用程度 □IDT □MOD □NEQ 采标中文名称
　
采用快速程序4 □FTP 快速程序代码 　
*标准类别 　 ICS分类号 . . ; . . ; . .
*技术委员会5 　 全国
TC/SC号 　
(或)技术归口
单位5 　


*起草单位
　
*主管部门6
　
*计划起始年 年 *完成年限 年
*目的﹑意义
　
*范围和主要
技术内容 　
*国内外情况
简要说明 　
　
　
备注
　
　
　　
　　[注1] 表格项目中带 * 号的为必须填写项目；
　　[注2] 修订标准必须填写被修订标准号，且多个被修订标准号之间用“，”分隔；
　　[注3] 如采用国际标准，请先选择组织名称，同时填写采标号及采用程度；
　　[注4] 选择采用快速程序，必须填写快速程序代码；
　　[注5] 技术委员会和技术归口单位必须填写其中之一，若填写技术委员会则必须填写全国TC/SC号；
　　[注6] 主管部门按照模板帮助文件中的主管部门名称填写。