关于诉讼费问题两个请示给山东省高级人民法院的复函
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关于诉讼费问题两个请示给山东省高级人民法院的复函
最高人民法院
关于诉讼费问题两个请示给山东省高级人民法院的复函
1994年8月23日，最高人民法院
你院鲁高法函（1994）38号《关于当事人申请先予执行应否收取先予执行费及结案时如何承担的请示》和鲁高法函（1994）39号《关于当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后应否收费的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、关于当事人申请先予执行应否收取先予执行费及结案时如何承担的问题。按我院制定的诉讼收费办法精神，凡执行法院作出的发生法律效力的判决、裁定和调解协议以及先予执行的，均不收取申请执行费，只收取执行中实际支出的费用。先予执行中实际支出的费用，结案时由承担给付义务的一方承担。
二、关于当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后应否收费的问题。原告起诉或当事人提起上诉后，按照规定交纳案件受理费或上诉费，是人民法院受理案件的一个前提。如果当事人没有交纳案件受理费或上诉费，或者没有足额交纳案件受理费或上诉费，申请缓交、减交或免交又未获批准而仍不预交或不足额预交的，人民法院则不应立案受理，案件不进入诉讼程序。这种情况不存在诉讼费用的负担问题。诉讼中当事人申请撤诉，案件已进入诉讼程序有诉讼费用的负担问题。因此，当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后不应收费，当事人已预交的部分，法院应予退还。
上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定
上海市人民政府
上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定
（2004年11月17日上海市人民政府令第37号发布）
第一条（目的）
为了消除非法制造、销售、使用简陋锅炉和将常压锅炉改为承压使用产生的事故隐患，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（含义）
本规定所称的简陋锅炉，是指不按照国家标准设计、不采用标准材质或者不按照规定工艺制造的产生蒸气或者热水的承压设备（以下简称土锅炉）。
本规定所称的常压锅炉,是指锅炉本体开孔或者用连通管与大气相通,在任何情况下锅炉本体顶部表压为零的热水锅炉。
第三条（遵守有关法律、法规、规章的规定）
生产者和经营者应当依照有关法律、法规和规章的规定，制造、销售符合国家质量标准的锅炉。
本市豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用的锅炉，应当符合国家和本市的有关规定。
第四条（禁止制造、销售、使用土锅炉的情形）
任何单位和个人不得用油桶、柏油桶或者其他容器改装、用劣质材料卷制焊接或者制造筒型、非筒型结构的土锅炉。
任何单位和个人不得销售和使用土锅炉。
任何单位和个人不得为制造、销售土锅炉提供场地、设施。
第五条（禁止将常压锅炉改为承压使用）
任何单位和个人不得将常压锅炉承压使用或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式，将常压锅炉改装成承压锅炉。
第六条（房屋出租者的提示义务）
房屋所有者将房屋出租给承租者用于豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用或者用于居住的，应当告诫承租者不得使用土锅炉、不得将常压锅炉改为承压使用。
房屋出租者发现承租者有违反第四条、第五条规定情况的，应当予以制止，并向质量技术监督部门或消防部门报告。
第七条（社区监管）
各街道办事处、乡镇人民政府应当将本社区内豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用锅炉的情况，列入重点监控事项，并配置协管人员，加强日常检查和巡查。
街道办事处、乡镇人民政府发现有违反本规定的行为，应当告知停止使用，并及时向质量技术监督部门、安全生产监管部门和消防部门报告。
第八条（告知）
在对豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室等场所经营者办理登记注册时，工商行政管理部门应当告知其使用符合国家和本市规定的锅炉。
第九条（执法信息的沟通）
质量技术监督部门应当及时将查处豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室等场所使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用的情况，通知工商行政管理部门。
第十条（举报和奖励）
鼓励对制造、销售、使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用的违法行为进行举报。
质量技术监督部门对举报的违法行为，经查实应当给予举报者适当奖励。
第十一条（执法检查）
质量技术监督部门应当加强对锅炉使用情况的抽查，并根据需要开展专项检查。
质量技术监督、安全生产监管、工商行政管理、公安、消防等部门应当根据有关法律、法规、规章的规定，各司其职，加强对制造、销售、使用锅炉的行政执法的协调和沟通，并组织联合执法。对发生重大安全事故和整改不力的区域，应当予以通报。
第十二条（行政处罚和行政强制措施）
制造、销售土锅炉的，按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，由质量技术监督部门责令停止制造、销售，没收制造、销售的土锅炉，并处制造、销售土锅炉（包括已销售和未销售的）金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
对使用的土锅炉，由质量技术监督部门监督使用者拆除和销毁，并根据情节轻重对使用者处以１万元以上３万元以下的罚款。
为制造、销售土锅炉提供场地、设施的，按照《上海市产品质量监督条例》第四十二条规定，由质量技术监督部门没收其提供场地、设施所取得的非法收入，并可处非法收入一倍以上五倍以下的罚款；对责任人，可处５００元以上５０００元以下的罚款。
将常压锅炉承压使用，或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式将常压锅炉改装成承压锅炉的，由质量技术监督部门责令改正，并处以5000元以上3万元以下的罚款。
房屋出租者不履行治安责任，发现承租者有利用所租居住房使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用等违法行为不制止、不报告的，由公安部门依法予以行政处罚。
第十三条（民事和刑事责任）
对制造、销售、使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用，造成他人人身、财产损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（实施日期）
本规定自发布之日起施行。2002年3月5日上海市人民政府颁布的《上海市禁止非法制造销售使用简陋锅炉的若干规定》同时废止。
吉安市中心城区板车运输市场管理办法
江西省吉安市人民政府
吉安市中心城区板车运输市场管理办法
2002.12.26 吉安市人民政府
市政府有关部门，市直有关单位：
《吉安市中心城区板车运输市场管理办法》已经市政府批准，现印发给你们，请切实贯彻执行。
二00二年十二月三十日
吉安市中心城区板车运输市场管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范吉安市中心城区板车运输市场，维护市容环境和交通秩序，创建滨江花园城市，根据有关规定和要求，结合城区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称板车运输是指利用板车为社会提供搬运、装卸等服务的运输经营方式。
第三条 本办法适用于吉安市城区规划范围内从事板车运输的单位和个人。
第四条 本办法由吉安市公路运输管理处（以下简称运管处）负责实施。
第二章 规范与管理
第五条 市运管处负责我市中心城区板车运输市场的管理，对符合条件的板车运输经营者核发非机车《营运证》，城区板车总量控制在500辆以内。
第六条 市运管处会同市规划处根据城区的实际情况，合理规划城区板车运输停放点，并报请市城市管理委员会批准，任何单位和个人不得阻挠和干预板车在批准的停放点停放。
第七条 从事运输经营的板车要整洁完好，喷印统一编号并在规定停放点有序摆放。
第八条 从事板车运输的作业人员，必须着有统一明显板车运输标准的背心。
第九条 板车运输从业人员必须服从管理，文明经营，严禁欺行霸市、野蛮装卸、强行要价等扰乱板车运输市场的行为。
第三章 监督与处罚
第十条 对无非机动车《营运证》而擅自从事板车运输的经营者，处50元以上100以下罚款。
第十一条 板车运输经营者不按指安的地点和规定停放板车，除立即给予纠正并处50元以下罚款，对屡犯者，取消其经营资格。
第十二条 板车无喷印统一编号的，责令立即改正并对其处以每辆次10元罚款；板车运输从业人员作业时不着统一标志背心的，每次处5元罚款。
第十三条 对欺行霸市、野蛮装卸、强行要价等扰乱板车运输市场的行为，一经查实，给予100元以上300元以下的罚款，屡犯者取消其经营资格。
第十四条 对不服从管理人员管理的可暂扣其运输工具，责令停业整顿，并根据其违章事实给予相应处罚。
第四章 附则
第十五条 本办法由吉安市交通局负责解释。
第十六条 本办法于二00三年一月一日起施行。
