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广西壮族自治区贺州市人民政府办公室


贺政办发〔2007〕78号

贺州市人民政府办公室关于转发贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知


各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：



　　市财政局、教育局、民政局、制定的《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》已经市政府二届九次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇七年五月十一日



贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学实施细则



贺州市财政局 贺州市教育局 贺州市民政局
（二〇〇七年四月二十六日）




　　第一条 为帮助我市每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生(以下简称贫困新生)顺利入学，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法的通知》（桂政办发〔2006〕154号）精神,制定本实施细则。



　　第二条 资助工作以县（区）为基本工作单元，以考生所在中学为具体实施单位。各县（区）人民政府是资助工作的最终责任人，财政、教育及民政、扶贫、工会、共青团、妇联等相关部门和单位要在各级人民政府的统一领导下，通力合作，真抓实干，确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学。



　　第三条　市人民政府成立资助贫困新生工作领导协调小组，统筹、协调和推进全市的资助工作。组长由市人民政府分管负责人担任，成员由教育、财政、民政、扶贫、工会、共青团、妇联等部门和单位负责人组成。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市教育局。县（区）也要结合实际，建立资助贫困新生工作领导协调机构，统筹、协调和推进本县区的资助工作。



　　第四条　各相关部门要在各级人民政府的统一领导下，明确任务，落实责任，充分发挥财政投入的主导作用，整合各方资源，积极动员全社会力量参与资助贫困新生，形成资助合力，确保贫困新生得到有效资助。



　　第五条　按照“政府主导、社会参与”的原则，建立入学补助资金以各级财政投入为主，相关部门及社会捐助以帮助学生到校后顺利完成学业为重点的专项资助体系。



　　市财政设立贫困新生入学补助专项资金(以下简称入学补助资金)，列入市本级财政预算，对贫困新生入学给予适当补助。



　　各县（区）人民政府必须根据本县区大学新生的家庭贫困状况，在本级财政预算中专项安排入学补助资金。



　　第六条　各级教育、民政、扶贫、工会、共青团妇联及社会各界结合各自的工作职能，积极筹措资助贫困新生的经费，尽可能与财政专项资金统筹安排用于对贫困新生入学补助，也可结合本部门的工作特点开展专项资助活动或拓宽资助的范围和项目，但需将资助情况及时报送本级资助贫困新生工作领导协调小组办公室，以便统筹考虑辖区内整体资助工作的安排，避免重复。



　　第七条 入学补助资金的补助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校(含高职)录取的高中(含职业高中)应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。



　　第八条 各级各部门要认真按照自治区规定做好贫困新生入学补助资金的管理和发放工作。



教育、财政部门要在同级人民政府的统一领导下，统筹用好自治区、市下达的补助经费及本级财政安排的经费。上级补助后不足的部分主要由同级财政承担，也可以多渠道筹资解决入学补助资金的用途和标准：主要用于一次性补助贫困新生从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生不低于400元／生；长江以南区外院校录取的贫困新生不低于500元／生；长江以北区外院校录取的贫困新生不低于600元／生。



　　第九条 贫困新生的界定由市和各县（区）考生所在的中学负责。各校要本着认真负责、实事求是的原则，在民政、扶贫等部门的指导、协助下，统一明确贫困学生的界定标准、界定材料的种类及格式，并对在校生的贫困家庭情况进行调查摸底，建立起参加高考贫困毕业生资料档案库，为高考结束后，及时对贫困新生提供入学补助资金资助及其进入大学后继续获得后续资助做好材料准备。贫困家庭的界定由市、县（区）民政部门负责签署意见。



　　第十条　每年度，市财政局、教育局根据市和各县（区）上年度高考新生录取人数的情况，综合考虑当地的贫困程度和录取院校的地域分布等因素，将自治区及市本级入学补助资金分配下达县（区）。



　　第十一条　市直各中学、各县（区）要本着实事求是、公正公开的原则，在已建立的高考毕业生档案资料库中，按辖区及中学隶属关系，组织中学根据学生的贫困程度，遴选符合条件的受助学生，并按规定程序予以公示，在报财政、教育、民政部门审核批复后，按照有关补助标准将入学补助资金立即发放到受助学生手中，让受助学生能在赴录取院校前拿到入学补助资金，确保贫困新生顺利入学就读。发放工作必须在普通高等院校开学前完成。



　　第十二条　有资助学生的各中学要将受助学生的相关资料整理归档(包括受助学生姓名、录取的高等院校名称、录取通知书复印件、补助标准和金额、签领经费的凭证等)，并建立跟踪管理受资助学生的制度。如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，学校要负责追回所补助的资金。



　　第十三条　各级各部门要加强对入学补助资金的监督管理，确保专款专用，当年资金有结余的可结转下一年度使用。任何部门、学校和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用入学补助资金和出现徇私舞弊行为。要定期进行审计，如有上述行为的，一经查实，严肃处理。



　　第十四条 各级人民政府要加大资助工作统筹力度，积极鼓励、支持和协助扶贫、民政、工会、共青团、妇联、农信社及相关社会慈善机构、企事业单位开展捐资助学工作，特别是资助家庭经济困难的学生在入学报到后能顺利完成学业。



　　第十五条 市和县（区）资助贫困新生工作领导协调小组办公室要对获资助的贫困新生出具资助证明，注明其获资助的情况(包括获其他渠道及社会捐助的情况)，便于录取院校了解掌握学生的受助情况及为贫困新生到校后申请其他资助提供依据。



　　第十六条 各级各部门要加大宣传力度，使每个参加高考的学生都了解党和政府的资助政策。特别是在每年高考招生期间，各地、各校一定要充分利用新闻媒体等渠道，向社会和毕业生广泛宣传对贫困新生的资助政策，使资助政策家喻户晓、深入人心，确保贫困新生资助工作深入开展。



　　第十七条 市直各部门、各县（区）要严格按照本实施细则要求，认真做好相关工作。市直有关部门、各县（区）人民政府必须将本年度的资助工作，包括入学补助资金的使用、受资助者的情况汇总，资助工作的开展等形成专题报表上报市人民政府，由市人民政府于当年10月30目前将工作落实完成情况报自治区人民政府，同时抄送自治区财政厅、教育厅。
　　市人民政府将组织相关部门人员对入学补助资金的发放管理工作进行抽查。



　　第十八条 各县（区）要根据本办法及时制定本县（区）的实施办法，并报市财政局、教育局备案。



　　第十九条 本实施细则由市财政局、教育局、民政局负责解释，自公布之日起施行。

科学技术部


科学技术部关于印发《863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序》的通知


国科发计字〔2003〕104号

科技部有关司（中心），863计划各领域办公室、各领域专家委员会、各主题专家组、各重大专项总体组：

根据“十五”863计划的总体部署和安排，从2003年开始，863计划要从全面立项阶段转到加强过程管理阶段，各领域要进一步凝炼目标，突出重点，为完成“十五”863计划目标奠定坚实基础。

今年863计划课题立项工作将以滚动支持和快速反应为主，为做好这项工作，根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》有关规定，制定了《863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序》，现印发你们，请在工作中遵照执行。

附件：863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序

二OO三年四月十六日

附件：

863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序

为了做好863计划滚动支持和快速反应课题的立项工作，根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》的有关规定，提出滚动支持和快速反应课题立项原则和程序如下：

一、关于滚动支持课题的立项

1. 确定滚动支持课题的原则

根据“滚动支持、动态调整”的原则，结合课题检查情况，各领域要进一步凝炼目标，加强技术的集成，做好课题的滚动支持工作。滚动支持包括课题执行中加强支持和课题结束后滚动支持。滚动支持的课题编号按新课题编号。各领域根据本领域实际情况确定滚动支持课题的比例，在工作中要做到“公开、公平、公正”，并制定严格考核标准来确定滚动支持课题的承担单位。滚动支持的课题应同时具备：

——是主题（专项）的重点任务

——属于集成技术

——执行情况好、发展潜力大

——组织有力、保障条件好

2. 滚动支持课题的立项程序

滚动支持课题根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》第三十五条至第三十七条的规定进行安排，其具体立项程序是：

——由领域办公室组织主题专家组（专项总体组）根据课题检查情况和确定滚动课题的原则，研究提出滚动支持课题和经费支持概算建议（50万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，50万及50万以下课题填写定额补助式课题预算表）；

——经领域专家委咨询后，领域办公室提出立项报告，经联办会签后报部领导审批；

——根据经费管理办法和管理主体职责分工的规定对经费调整部分进行预算评审/评估；

——条财司对经费预算进行复核并会签联办后报部领导批准；

——领域办公室根据部领导批准意见办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；

——领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。

二、关于快速反应课题的立项

1. 确定快速反应课题的原则

为了提高对国家重要技术发展和应用的特定或紧急需求任务的快速反应能力，根据“择优支持、快速启动”的原则，863计划将安排部分快速反应课题。确定快速反应课题的原则是：

——属于国家重大技术发展和应用的特定或紧急需求

——属于新的技术发展苗头

2. 快速反应课题的立项程序

快速反应课题根据《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》第四十二条的规定进行安排。快速反应课题根据需要随时上报，其具体立项程序是：

——根据有关方面提出的立项建议，主题专家组（专项总体组）根据快速反应课题的确定原则，提出快速反应课题和经费预算建议（1000万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，1000万元以下课题填写定额补助式课题预算表），经领域专家委咨询后报领域办公室审核，审核后报主管部领导审批；

——条财司对1000万元以上课题经费预算进行评审，1000万元以下课题进行预算审核，并会签联办后报部领导，经部长办公会批准；

——领域办公室办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；

——领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。