上海市水上治安管理暂行规定
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上海市水上治安管理暂行规定
上海市政府
上海市水上治安管理暂行规定
上海市政府
第一条 （目的和依据）
为了维护本市水上治安秩序，保障国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市水域及其沿岸范围内的治安管理。凡与水上治安相关的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 （主管与协管部门）
上海市公安局（以下简称市公安局）是本市水上治安管理的主管部门。
与本市水上治安相关的专门公安部门，在市公安局的领导下负责辖区内的水上治安管理。
市政府有关部门按照各自职责，协助公安部门做好水上治安管理工作。
第四条 （船只停泊治安管理站）
公安部门建立的船只停泊治安管理站（以下简称船管站）是群众性治安组织，在公安部门领导下，协助维护水上治安秩序。
在船管站管理区域内停泊的船只，应当遵守有关治安管理规定。
第五条 （常住户口登记）
船舶上的本市人员应当向船籍所在地或者经常居住地的公安部门申报、登记常住户口。
第六条 （暂住、寄住户口登记）
来沪船舶上的外地人员需暂住三日以上的，应当持有效的合法证件向就近的水上公安派出所或者地区公安派出所申报、登记暂住户口或者寄住户口，离沪时应当办理注销暂住户口或者寄住户口的手续。
第七条 （船民证件申领）
具有本市常住户口的十六周岁以上的船员，应当向船籍所在地的水上公安部门申领《船民证》、《出海船民证》或者《临时船民证》、《临时出海船民证》。中央在沪直属企业事业单位船舶作业人员或者持有海员证的人员除外。
《临时船民证》和《临时出海船民证》的使用期限为六个月，《船民证》和《出海船民证》的使用期限为三年。
船舶作业人员应当随身携带并妥善保管船民证件。
第八条 （船舶户口簿申领）
具有本市船籍并于内河通航水域航行、作业的机动船舶所有人，应当向船籍所在地的公安部门申领船舶户口簿（包括船舶户牌）。船舶户口簿应当随船携带，船舶户牌应当置于公安部门指定的位置。
船舶户口簿（包括船舶户牌）由市公安局统一制作。
第九条 （水上治安检查）
公安部门对停泊在本市水域内的船舶及随船人员实施治安检查。
公安部门对作为违法犯罪工具的船舶、窝藏犯罪分子和赃物的船舶或者发生重大水上治安事故的船舶，必要时可以扣押船舶和证件。对逃避或者无正当理由拒绝接受治安检查的随船人员，公安部门可以依法采取强制传唤等强制措施。
第十条 （停航或改变航向措施）
因侦查重大案件、追捕重要逃犯或者因重要保卫工作需要的，公安部门可会同港监、海监、渔监部门指挥有关船舶停航、改变航向或者驶向指定地点。
第十一条 （境外来沪船舶管理）
对进入本市水域的外国籍船舶和境外船舶的治安管理，由市公安局按有关规定实施。
第十二条 （水上公共场所管理）
本市水域及其沿岸范围内的渡口、码头以及水上游乐场等公共场所的治安管理，按照《上海市公共场所治安管理办法》的规定执行。
第十三条 （罚则）
违反本规定的，由公安部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第五条、第六条规定的，责令限期补办手续；逾期不补办的，处以警告或者五十元以下罚款；
（二）违反本规定第七条第一款规定的，责令限期补办手续，并处五十元以下罚款；
（三）违反本规定第八条第一款规定的，责令限期补办手续，并对船舶所有者处二百元以下罚款。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 （处罚程序）
公安部门作出行政处罚决定，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政局统一印制的罚没款收据。罚款收入全部上缴国库。
第十五条 （复议和诉讼）
当事人对公安部门具体行政行为不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第十六条 （执法人员义务）
公安部门对船舶及其随船人员实施治安检查时，应当出示由上海市公安局统一印制的《上海市公安局治安管理检查证》。
公安人员在水上治安管理中，应当严格遵守法纪，不得玩忽职守、滥用职权、徇私枉法。对违法执法的公安人员，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 （实施办法的制定）
市公安局可根据本规定，制定具体实施办法。
第十八条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市公安局负责解释。
第十九条 （实施日期）
本规定自一九九五年二月一日起施行。
1994年12月13日
运城市旅游涉外饭店管理规定
山西省运城市人民政府
运城市旅游涉外饭店管理规定
第一条为加强旅游涉外饭店管理，维护经营者和消费者的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所指旅游涉外饭店，是指能够接待观光客人、商务客人、度假客人以及各种会议并经旅游管理部门依据国家标准评定星级的饭店。
第三条本市行政区域内的旅游涉外饭店，均应遵守本规定。
第四条市旅游行政主管部门是本市行政区域内旅游涉外饭店的行业管理部门，负责本规定的组织实施。
第五条保护旅游涉外饭店环境。旅游涉外饭店周围不得建设污染性企业及有碍观瞻的建筑。
第六条旅游涉外饭店经营者应当履行以下职责：
（一）遵守国家法律、法规，依法经营；
（二）提高服务质量，提供标准服务，维护消费者合法权益；
（三）公开服务项目和收费标准，不得擅自提价或不正当压价竞销；
（四）配备安全保卫设施，建立安全管理责任制度，确保消费者人身和财产安全。
第七条旅游涉外饭店的星级评定工作由旅游行政主管部门负责。市旅游行政主管部门负责二星（含预备二星）级以下旅游涉外饭店的星级评定、复核和管理工作，并负责向省旅游行政主管部门推荐三星、四星（含预备三星、四星）级旅游涉外饭店。五星（含预备五星）级旅游涉外饭店的评定由本市旅游行政主管部门上报省旅游行政主管部门，向国家旅游行政主管部门推荐。
第八条旅游涉外饭店申报星级，应当向所在辖区的旅游行政主管部门提出申请，逐级上报。经审查后，对符合条件的二星（含预备二星）级以下旅游涉外饭店，市旅游行政主管部门应当在接到申请之日起二十日完成评定工作；对同意推荐为三星、四星和五星级旅游涉外星级饭店，应当在二十日之内完成推荐工作。在省工商行政主管部门注册的饭店要求评定星级时，可直接向省旅游行政主管部门申请。
市、县两级旅游行政主管部门在旅游涉外饭店星级评定工作中要严格遵守上报备案制度。
第九条未评定星级的旅游涉外饭店，不得使用“X星级”或“相当于X星级”等攀附性广告进行宣传。
星级饭店不得超越评定的星级进行广告宣传。
第十条旅游涉外饭店星级标志应当置于大堂明显位置，并按星级标准提供相应服务。
第十一条旅游行政主管部门负责受理消费者对旅游涉外饭店的投诉，并会同有关部门对投诉问题进行调查和处理。有关部门应当认真履行职责，积极协助旅游行政主管部门对旅游涉外饭店经营活动进行监督检查。
第十二条对已评定星级的旅游涉外饭店，旅游行政主管部门要按照《旅游涉外饭店星级的划分及评定》等国家标准，每年至少复核一次。
第十三条选报旅游涉外饭店星级检查员。星级检查员受旅游行政主管部门委派，对旅游涉外饭店实行定期明查与不定期暗访，履行检查职能。
对滥用职权、徇私舞弊或出现重大工作失误的星级检查员，应当取消其检查员资格。
第十四条对未按国家规定标准提供相应服务或未按国家规定标准收费的旅游涉外饭店，应当依据有关法律、法规予以行政处罚。
第十五条旅游行政主管部门工作人员执行公务时，应当两人以上同行，并主动出示省人民政府统一印制的行政执法证件。否则，被检查旅游涉外饭店有权予以拒绝。
第十六条旅游涉外饭店应当按规定向旅游行政主管部门报送有关统计、财务报表。
第十七条本规定由市人民政府负责解释。
第十八条本规定自2004年6月1日起施行。
北京市职工物价监督暂行办法
北京市政府 市总工会 市物价局
北京市职工物价监督暂行办法
市政府 市总工会 市物价局
第一条 职工物价监督是职工群众参与国家和社会事务管理，支持和协助政府搞好物价管理工作，维护国家和消费者利益的一种有效形式。
第二条 职工物价监督的任务是协助政府加强物价管理，维护广大群众利益；宣传国家物价政策和有关法规；检查、纠正违反物价政策和物价法规的行为；总结、推广自觉遵守国家法令、严格执行物价政策的先进经验；反映职工群众对物价的意见。职工物价监督的重点，是与职工日常
生活密切相关的消费品价格和非商品收费。
第三条 职工物价监督的组织机构。
1、市建立职工物价监督总站，下设办公室，具体负责组织、指导、协调全市职工物价监督工作的开展，沟通物价信息，向有关部门反映物价监督的情况和建议。总站可在中央在京企事业单位建立物价信息网点或聘请监督员、信息员。
2、各区、县和部分局（总公司）建立职工物价监督分站，下设办公室，具体负责指导和组织本地区、本系统的物价监督活动，沟通上下信息，总结工作，反映问题。
3、由区、县、局（总公司）在基层组织建立职工物价监督基层站。可以在大企业事业单位内部单独建站，也可以若干单位按片或系统联合建站。基层站负责组织本站职工物价监督员开展活动。
4、各级职工物价监督站应建立、健全各项工作制度，包括监督检查制度，统计报告制度，经费开支制度等。各级站的站长由工会负责人担任。
第四条 职工物价监督站同工会和物价部门的关系。
1、市总站受市总工会党组领导。各分站受区、县、局（总公司）工会和市总站的领导。各基层站受所在区、县、局（总公司）分站和所在基层工会的领导。
2、各级职工物价监督站，接受所在地区物价部门的业务报导。物价部门应将有关价格政策、规定和价格变动情况以及统一的物价检查计划及时通知本地区的职工物价监督站，并负责对职工物价监督员进行物价政策、监督业务的学习和培训。职工物价监督员查出的问题应按规定登记并
报所在地区物价检查部门。物价检查部门要向职工物价监督站反馈处理结果。
第五条 职工物价监督人员的来源、条件及产生办法。
1、职工物价监督员原则上选择企事业单位的干部、工人兼任。总站、分站也可聘请退、离休职工担任这一工作和办公室的其他工作。
2、职工物价监督员的条件是：作风正派，办事公道，熟悉业务，遵守纪律，自愿参加职工物价监督活动履行物价监督员义务。
3、职工物价监督员由企事业单位工会推荐，区、县、局（总公司）工会审批，市总站备案。总站、分站直接聘请的由各站直接审批。
第六条 职工物价监督员的权利。
1、对指定范围内的企事业单位、农贸市场、个体劳动者经营商品的价格或非商品收费进行检查监督。2、对违反物价政策和物价纪律的单位和个人，指出错误事实，进行批评教育。对需要给予经济制裁的，按市物价局的有关规定所授予的罚没权限进行处理；对超越罚没权限的，应及
时报告给监督站进行处理。
3、向各级物价监督站提出工作建议和意见，向党、政、工会反映市场物价情况和群众意见。
4、执行物价监督任务，受到打击、报复、围攻或人身安全受到威胁时，有受司法部门保护的权利。
第七条 职工物价监督员的义务。
1、学习国家有关物价的方针、政策和法规，学习物价监督检查工作基本知识，不断提高政策业务水平，完成职工物价监督的各项任务。
2、严格按国家物价政策和物价法规办事，依靠群众，实事求是，秉公执法，不徇私情，遵守纪律，不谋私利。
3、定期向职工物价监督站报告工作。
4、完成工会、物价监督站和物价部门交给的有关工作。
第八条 做好职工物价监督员的奖惩工作。凡取得突出成绩的，由总站给予表彰或奖励，凡违反纪律的，由各级站给予批评教育，情节严重、造成极大危害的，应追究其责任并取消其物价监督员资格。
第九条 职工物价监督站要促进企业内部加强物价监督。要把市场物价监督和企业内部物价监督结合起来，监督本企业严格执行国家物价政策和法规，防止乱涨价和乱收费。
第十条 职工物价监督员统一使用物价检查部门印制的证件，由市职工物价监督总站办理。对因公、因病等不能继续履行物价监督员义务者，由各分站及时收回其证件，并上交总站注销。北京市总工会北京市物价局
1986年9月16日
