银川市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政府规章的决定
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政府规章的决定
（银川市人民政府令第127号 2002年8月17日）
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，银川市人民政府对截止2001年底银川市人民政府制定的现行政府规章进行了全面清理。对已清理完毕的政府规章，市人民政府决定：
一、对主要内容与新的法律、行政法规或者已经修订的法律、行政法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应、已被新的地方性法规或者政府规章所代替以及适用期已过或者调整对象已经消失的30件政府规章，予以废止（目录见附件一）。
二、对已被银川市人民政府废止的17件政府规章，统一公布（目录见附件二）。
附件一：银川市人民政府决定废止的政府规章目录（30件）
附件二：已被银川市人民政府废止的政府规章目录（17件）
附件一：银川市人民政府决定废止的政府规章目录（30）件
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│序号│ 规 章 名 称 │ 发布日期及文号 │ 说 明 │
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│ │ │ │已被1997年8月21日自治 │
│ │银川市建筑工程质量│ 银政发[1985]84号 │区第七届人民代表大会常│
│ 1 │奖惩规定 │ 1985年5月1日 │务委员会第二十六次会议│
│ │ │ │批准的《银川市建筑管理│
│ │ │ │条例》代替 │
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│ 2 │银川市建筑安装竣工│ 银政发[1986]201号 │内容不符合实际情况，已│
│ │工程质量评定办法 │ 1986年12月27日 │不适用 │
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│ │ │ │已被1997年8月21日自治 │
│ │银川市建筑工程质量│ 银政发[1986]201号 │区第七届人民代表大会常│
│ 3 │奖惩规定的补充规定│ 1986年12月27日 │务委员会第二十六次会议│
│ │ │ │批准的《银川市建筑管理│
│ │ │ │条例》代替 │
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│ 4 │银川市中小学勤工俭│ 银政发[1987]52号 │内容不符合实际情况，已│
│ │学管理办法 │ 1987年5月11日 │不适用 │
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│ │ │ │主要内容与1999年5月23 │
│ │ │ │日自治区人民政府发布的│
│ │银川市国营企业职工│ 银政发[1987]76号 │《宁夏回族自治区人民政│
│ 5 │退休基金社会统筹实│ 1987年7月4日 │府关于建立统一的企业职│
│ │施细则 │ │工基本养老保险制度的实│
│ │ │ │施意见》（宁政发[1999]│
│ │ │ │62号）不相符合 │
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│ │ │ │主要内容与1999年1月22 │
│ │ │ │日国务院发布的《失业保│
│ │银川市国营企业职工│ 银政发[1987]141号 │险条例》不相符合，其所│
│ 6 │待业保险基金管理办│ 1987年11月7日 │依据的《宁夏回族自治区│
│ │法 │ │国营企业职工待业保险实│
│ │ │ │施细则》（宁政发[1986]│
│ │ │ │130号）已被废止 │
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│ │ │ │主要内容与1999年5月23 │
│ │ │ │日自治区人民政府发布的│
│ │银川市集体企业职工│ 银政发[1988]79号 │《宁夏回族自治区人民政│
│ 7 │退休费用社会统筹试│ 1988年7月7日 │府关于建立统一的企业职│
│ │行办法 │ │工基本养老保险制度的实│
│ │ │ │施意见》（宁政发[1999]│
│ │ │ │62号）不相符合 │
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│ 8 │银川市就业培训办法│ 银政发[1988]88号 │内容不符合实际情况，已│
│ │ │ 1988年7月25日 │不适用 │
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│ │ │ │已被2001年10月19日市政│
│ 9 │银川市劳动模范管理│ 银政发[1988]143号 │府发布的《银川市劳动模│
│ │办法 │ 1988年12月10日 │范评选奖励管理办法》（│
│ │ │ │政府令第122号）代替 │
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│ │ │ │内容不符合实际情况，已│
│ │银川市全民所有制承│ │不适用，其所依据的《宁│
│ 10 │包经营企业定期审计│ 1989年6月22日 │夏回族自治区全民所有制│
│ │办法 │ │承包经营企业定期审计暂│
│ │ │ │行办法》（宁政发[1989]│
│ │ │ │76号）已被废止 │
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│ 11 │银川市城市节约用水│ 1989年7月10日 │内容不符合实际情况，已│
│ │管理暂行办法 │ │不适用 │
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│ │ │ │内容不符合实际情况，已│
│ │银川市集体所有制承│ │不适用，其所依据的《宁│
│ 12 │包经营企业厂长（经│ 1989年7月17日 │夏回族自治区承包经营企│
│ │理）任职终结审计试│ │业厂长任期终结审计暂行│
│ │行办法 │ │办法》（宁政发[1987] │
│ │ │ │120号）已被废止 │
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│ │ │ │内容不符合实际情况，已│
│ │ │ │不适用，其所依据的《宁│
│ 13 │银川市犬类管理办法│ 1989年8月26日 │夏回族自治区犬类管理办│
│ │ │ │法》（宁政发[1988]46号│
│ │ │ │）已被废止 │
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│ │ │ │主要内容与1994年6月8日│
│ │银川市人才流动争议│ │自治区人民政府发布的《│
│ 14 │仲裁暂行办法 │ 1989年8月29日 │宁夏回族自治区人才流动│
│ │ │ │争议仲裁办法》（宁政发│
│ │ │ │[1994]63号）不相符合 │
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│ │银川市城市地下水资│ │已被2001年10月17日市人│
│ 15 │源开发利用管理暂行│ 1989年8月31日 │民政府发布的《银川市水│
│ │办法 │ │资源管理办法》（银政发│
│ │ │ │[2001]165号）代替 │
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│ │ │ │已被1999年12月3日自治 │
│ │银川市清真食品生产│ │区第八届人民代表大会常│
│ 16 │销售管理暂行规定 │ 1989年12月11日 │务委员会第十次会议批准│
│ │ │ │的《银川市清真食品管理│
│ │ │ │办法》代替 │
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│ │ │ │主要内容与2000年11月17│
│ │ │ │日自治区第八届人民代表│
│ 17 │银川市计划生育管理│ 1990年9月4日 │大会常务委员会第十六次│
│ │办法 │ 市人民政府令第1号 │修订的《宁夏回族自治区│
│ │ │ │计划生育管理条例》不相│
│ │ │ │符合 │
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│ │ │ │主要内容与《宁夏回族自│
│ │ │ │治区计划生育管理条例》│
│ │银川市外来人口计划│ 1990年9月4日 │不相符合，其所依据的《│
│ 18 │生育管理办法 │ 市人民政府令第2号 │宁夏回族自治区流动人口│
│ │ │ │计划生育管理办法》（宁│
│ │ │ │政发[1990]58号）已被废│
│ │ │ │止 │
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│ │ │ │已被2001年3月29日自治 │
│ │银川市市政工程设施│ 1990年8月20日 │区第八届人民代表大会常│
│ 19 │管理规定实施细则 │ 市人民政府令第4号 │务委员会第十八次会议批│
│ │ │ │准的《银川市市政设施管│
│ │ │ │理条例》代替 │
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│ │ │ │内容不符合实际情况，已│
│ │ │ │不适用，其所依据的《宁│
│ 20 │关于公司及各类企业│ 1990年9月29日 │夏回族自治区关于进一步│
│ │审批权限的规定 │ 市人民政府令第6号 │清理和整顿公司、中心的│
│ │ │ │规定》（宁政发[1985] │
│ │ │ │145号）已被废止 │
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│ 21 │银川市理发行业管理│ 1991年1月2日 │内容不符合实际情况，已│
│ │暂行办法 │ 市人民政府令第13号 │不适用 │
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│ │银川市个体工商业户│ 银政发[1990]59号 │内容不符合实际情况，已│
│ 22 │统一使用限额发票管│ 1990年5月23日 │不适用 │
│ │理规定 │ │ │
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│ 23 │《银川市计划生育管│ 1991年7月30日 │《银川市计划生育办法》│
│ │理办法》修改决定 │ 市人民政府令第21号 │已建议废止 │
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│ │ │ │主要内容与2001年4月28 │
│ │银川市工商企业减免│ 1991年11月23日 │日全国人大常委会修订并│
│ 24 │税目标管理办法 │ 市人民政府令第27号 │公布的《中华人民共和国│
│ │ │ │税收征收管理法》不相符│
│ │ │ │合 │
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│ │ │ │主要内容与2002年3月18 │
│ │ │ │日自治区人民政府发布的│
│ │银川市农村宅基地有│ 1992年8月17日 │《自治区人民政府关于公│
│ 25 │偿使用试行办法 │ 市人民政府令第41号 │示清理整顿全区涉农价格│
│ │ │ │与收费项目的通知》（宁│
│ │ │ │政发[2002]22号）不相符│
│ │ │ │合 │
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│ │银川市对引荐外资技│ 1992年9月23日 │内容不符合实际情况，已│
│ 26 │术成功的个人奖励办│ 市人民政府令第44号 │不适用 │
│ │法 │ │ │
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│ │银川市对宾馆、招待│ │ │
│ 27 │所、旅馆住宿人员征│ 1992年9月30日 │内容不符合实际情况，已│
│ │收公用设施补偿附加│ 市人民政府令第48号 │不适用 │
│ │费的实施办法 │ │ │
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│ 28 │银川市办理城镇蓝印│ 1992年11月26日 │内容不符合实际情况，已│
│ │户口的暂行规定 │ 市人民政府令第51号 │不适用 │
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│ │银川市迁入人口征收│ 1995年12月25日 │内容不符合实际情况，已│
│ 29 │城市建设增容费暂行│ 市人民政府令第86号 │不适用 │
│ │规定 │ │ │
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│ │ │ │已被2002年3月28日市政 │
│ 30 │银川市城市绿化管理│ 1998年1月27日 │府发布的《银川市城市绿│
│ │条例实施细则 │市人民政府令第102号 │化管理条例实施细则》（│
│ │ │ │政府令第126号）代替 │
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附件二：已被银川市人民政府废止的政府规章目录（17）件
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│序号│ 规 章 名 称 │ 发布日期及文号 │ 说 明 │
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│ │ │ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 1 │银川市建设工程招│ 银政发[1985]42号 │的《银川市人民政府关于废│
│ │标投标的有关规定│ 1985年3月31日 │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │ │ │1998年11月12日市政府发布│
│ 2 │银川市建筑工程质│ 银政发[1985]84号 │的《银川市建筑工程质量监│
│ │量监督规定 │ 1985年5月1日 │督管理办法》（政府令第 │
│ │ │ │108号）明令废止 │
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│ │银川市殡葬管理规│ 银政发[1986]36号 │1998年7月7日市政府发布的│
│ 3 │定 │ 1986年3月14日 │《银川市殡葬管理办法》（│
│ │ │ │政府令第100号）明令废止 │
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│ │ │ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 4 │银川市服务行业公│ 银政发[1986]152号 │的《银川市人民政府关于废│
│ │共卫生管理规定 │ 1986年11月10日 │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │银川市颁发服务行│ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 5 │业卫生许可证实施│ 银政发[1986]152号 │的《银川市人民政府关于废│
│ │办法 │ 1986年11月10日 │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │ │ │1996年6月13日自治区第七 │
│ │银川市矿产资源管│ 银政发[1987]141号 │届人民代表大会常务委员会│
│ 6 │理办法 │ 1987年12月31日 │第十九次会议批准的《银川│
│ │ │ │市矿产资源管理办法》明令│
│ │ │ │废止 │
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│ │ │ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 7 │加快银川地区绿化│ 银政发[1988]117号 │的《银川市人民政府关于废│
│ │建设的若干规定 │ 1988年9月10日 │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │银川市人民政府关│ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 8 │于大力开展个人收│ 1989年6月8日发布 │的《银川市人民政府关于废│
│ │入调节税征收工作│ │止部分规章的通知》（银政│
│ │的通知 │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │ │ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 9 │银川市用户交换机│ 1990年1月22日发布 │的《银川市人民政府关于废│
│ │管理暂行规定 │ │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │银川市城市客运出│ │1994年9月27日市政府发布 │
│ 10 │租汽车管理暂行办│ 1989年8月22日发布 │的《银川市城市客运出租汽│
│ │法 │ │车管理办法》（政府令第72│
│ │ │ │号）明令废止 │
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│ │银川市关于违反发│ │1998年2月28日市政府发布 │
│ 11 │票管理办法的处罚│1990年9月4日银川市人│的《银川市人民政府关于废│
│ │规定 │民政府令第1号 │止部分规章的通知》（银政│
│ │ │ │发[1998]44号）明令废止 │
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│ │ │ │2002年1月18日自治区第八 │
│ │银川市城镇房屋产│1991年12月17日银川市│届人民代表大会常务委员会│
│ 12 │权管理办法 │人民政府令第28号 │第二十三次会议批准的《银│
│ │ │ │川市城市房屋产权产籍管理│
│ │ │ │条例》明令废止 │
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│ │ │ │1995年9月25日市政府发布 │
│ 13 │银川市城市住宅小│1992年3月12日银川市 │的《银川市城市住宅小区管│
│ │区管理试行办法 │人民政府令第34号 │理试行办法》（政府令第85│
│ │ │ │号）明令废止 │
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│ │ │ │1998年2月28日市政府发布 │
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广西壮族自治区实施《中华人民共和国教师法》办法
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区实施《中华人民共和国教师法》办法
（2010年7月30日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第一章 总则
第二章 权利和义务
第三章 资格和任用
第四章 培养和培训
第五章 考核
第六章 待遇
第七章 奖励
第八章 法律责任
第九章 附则
第一章 总 则
第一条 为保证《中华人民共和国教师法》在本自治区贯彻执行，根据有关法律法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本自治区行政区域内在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人、提高全民族素质的使命。教师应当忠于人民教育事业。
第四条 国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会和公民都有维护教师合法权益的义务，全社会都应当尊重教师。
第五条 各级人民政府应当保障教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。
第六条 县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教师工作，依法履行教师的资格认定、招聘录用、职称（职务）评聘、培养培训和考核等管理职能。
县级以上人民政府相关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。
学校和其他教育机构根据国家有关规定，自主进行教师管理工作。
第二章 权利和义务
第七条 教师应当依照《中华人民共和国教师法》的有关规定，自觉地行使自己的权利和履行自己的义务。
第八条 未经县级以上人民政府教育行政部门或者主管部门以及学校同意，教师有权拒绝任何组织或者个人强制其从事非教育教学活动。
第九条 教师应当依法维护学校正常的教育教学秩序和校园校产不受损害。
第十条 教师应当遵纪守法，为人师表，关爱学生，恪守职业道德。
第三章 资格和任用
第十一条 依照《中华人民共和国教师法》及其他有关规定，严格实行教师资格制度。教师资格的基本条件是：
（一）遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德；
（二）具备《中华人民共和国教师法》规定的相应学历或者经国家教师资格考试合格；
（三）有教育教学能力；
（四）能够坚持正常教育教学工作。
第十二条 教育行政部门负责对教师资格的认定和教师资格证书发放工作进行管理。
经认定合格的教师，由认定部门发给相应的教师资格证书。
第十三条 实行教师职务制度和教师聘任制，具体办法按照国家有关规定执行。
第十四条 职业学校或者其他开设特殊专业的学校，可根据教育教学需要自行聘请兼职专业课教师。
第四章 培养和培训
第十五条 各级人民政府及其教育行政部门、有关部门、单位都应加强对教师的思想政治教育和业务培训，把教师培养培训工作列入本级政府、本部门、本单位教育事业发展长期规划和年度工作计划，多渠道、多层次、多形式培养培训教师。
第十六条 各级人民政府和教育行政部门，应当重视和加强对各级教师培养培训机构的建设，改善办学条件，增强培养培训能力，提高办学效益。
第十七条 中小学教师和职业学校教师培养计划及实施，由自治区教育行政部门负责。中小学教师培训计划及实施，在自治区教育行政部门规划指导下，由县级以上人民政府教育行政部门负责。
职业学校教师培训，由主管部门统筹规划和实施。
高等学校教师培训由主管部门、高等学校统筹规划和实施。
第十八条 各级人民政府、各有关部门、单位和学校，根据教育教学工作需要与可能，应当鼓励和支持在职教师参加业务进修和深造，并为其创造必要的条件。
完善教师培训制度，对中小学教师实行每五年一周期的全员培训。
第十九条 各级人民政府应当采取特殊政策和措施，为少数民族地区和边远贫困地区培养培训教师。
第二十条 各级师范院校师范专业学生和非师范院校中的师范专业学生均享受专业奖学金和国家规定的其他优惠待遇。
第二十一条 各级人民政府应当采取有效措施保障教师队伍的稳定。
第五章 考核
第二十二条 学校或者其他教育机构每年度对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
各级人民政府教育行政部门应当对教师考核工作进行指导、监督。
第二十三条 各级各类学校应当成立教师考核机构。
小学教学点由村完小或者中心校统一组织进行考核。
考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师和学生及其家长的意见。
第二十四 条学校或者其他教育机构应当建立教师考核档案，考核结果作为受聘任教、晋级提薪、实施奖惩的依据。
第六章 待遇
第二十五条 教师的工资待遇，按照《中华人民共和国教师法》的有关规定和国家工资制度执行。
第二十六条 各级人民政府应采取相应措施，保证教师工资以及国家和自治区规定的津贴、补贴按时足额发放。
任何部门、单位或者个人不得以任何理由克扣、挪用、拖欠教师工资及津贴、补贴。
第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。
第二十八条 任何部门、单位或者个人不得有强制教师捐资以及其他侵犯教师合法收入的行为。
第二十九条 县级以上人民政府应当统筹安排农村中小学在职教职工周转宿舍建设。公办学校按国家有关规定实行住房公积金制度。
第三十条 教师与当地国家公务员享受同等的医疗待遇。各级人民政府应当根据国家关于职工医疗保险制度改革的规定，把教师的医疗纳入当地的医疗保险制度改革的范围，不断改善教师的医疗条件。
第三十一条 教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。
县级以上人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。
第七章 奖励
第三十二条 各级人民政府、有关部门和各级各类学校，应当定期对在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面做出显著成绩和突出贡献的教师给予表彰和奖励。
对作出突出贡献的教师和教育工作者，按照国家和自治区的有关规定授予荣誉称号。
第三十三条 支持和鼓励社会组织、单位或者个人向学校或者依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。
第八章 法律责任
第三十四条 对违反本办法规定有以下情形之一的，由上级机关责令限期改正，并由有关部门对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）强制教师从事非教育教学活动的；
（二）克扣、挪用、拖欠教师工资和津贴、补贴的；
（三）强制教师捐资以及其他侵犯教师合法收入行为的；
（四）侮辱、殴打教师的。
第三十五条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十六条 本办法自2010年9月10日起施行。《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国教师法〉条例》同时废止。
