劳动人事部、国家工商行政管理局关于党政机关办劳动服务公司几个问题的规定
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劳动人事部、国家工商行政管理局关于党政机关办劳动服务公司几个问题的规定
劳动人事部 国家工商局 等
劳动人事部、国家工商行政管理局关于党政机关办劳动服务公司几个问题的规定
1986年4月14日，劳动人事部、国家工商行政管理局
按照《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》的精神，现就党政机关办劳动服务公司的几个问题，作如下规定：
一、党政机关根据《中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》，为安置职工的待业子女就业，举办劳动服务公司，在发展生产，活跃经济，方便人民生活，促进安定团结等方面，起了积极作用，是一项利国利民的好事。这项事业不属于党政机关和党政干部经商、办企业的范围，必须继续办好。
二、几年来，很多党政机关对劳动服务公司给了人力和物力扶持。今后，仍应坚持“扶而不包”的原则，继续积极给予扶持，并切实加强对他们的领导。同时严格划清同劳动服务公司的经济关系。劳动服务公司应与主办机关签定合同，对扶持的资金要按期归还；对扶持的固定资产要有偿使用或逐步偿还。
三、党政机关举办的劳动服务公司，应是自主经营、自负盈亏、独立核算、依法承担经济责任的经济实体。劳动服务公司要以发展服务业和加工业为主积极开辟新的生产和服务的门路。严禁违反规定经营重要生产资料的供应业务和紧俏耐用消费品批发业务。严禁出卖、转让帐户和公章，严禁骗买骗卖、投机倒把、走私贩私、偷税漏税。违者必须依法查处。
四、党政机关委派到劳动服务公司及其所属企业工作的职工，带领青年开辟就业门路，作出了贡献。今后要发扬成绩，以身作则，严守法纪，继续带好青年。这些同志是主办机关的派出人员，可享受主办机关的工资、福利待遇，而不享受劳动服务公司的工资、福利待遇。在他们达到离休、退休年龄时，由主办机关办理手续。要努力培养劳动服务公司自己的经营管理人员，使他们尽快地做到自己管理自己。
五、党政机关办的公司或企业，凡不以组织、管理和安置青年就业为任务的，一律不准挂劳动服务公司的牌子。要按照中共中央、国务院中发〔1986〕6号文件的规定，由当地劳动人事部门协同工商行政管理机关，进行严格清理。
六、党政机关办的劳动服务公司，由当地劳动人事部门管理。对已经举办的劳动服务公司，要在当地党委和政府的领导下，按照上述有关规定，进行认真整顿，健全规章制度，端正经营作风，使之不断巩固、提高和发展。
七、党政机关因安置青年就业需要新办劳动服务公司时，要经当地劳动人事部门审核同意，报工商行政管理机关核准，领取营业执照后，方准开业。
八、其他单位举办劳动服务公司，可参照本规定执行。
关于提高2012年稻谷最低收购价格的通知
国家发展和改革委员会 农业部 财政部等
关于提高2012年稻谷最低收购价格的通知
发改电〔2012〕17号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、农业厅（局、委、办）、粮食局、农业发展银行分行：
为保护农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，经国务院批准，决定从今年新粮上市起适当提高主产区2012年生产的稻谷最低收购价格。每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年分别提高18元、18元、12元。早籼稻播种在即，各地要做好宣传工作，以调动农民种粮积极性，促进粮食生产稳定发展。
国家发展改革委
财 政 部
农 业 部
国 家 粮 食 局
中国农业发展银行
二〇一二年二月二日
财政部、教育部关于印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知
财政部 教育部
财政部 教育部关于印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知(财教[2007]84号)
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（教委）：
为落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），加强中等职业学校国家助学金的管理，确保资助工作顺利实施，财政部、教育部制定了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中等职业学校国家助学金管理暂行办法
二OO七年六月二十一日
中等职业学校国家助学金管理暂行办法
第一条 为落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），加强中等职业学校国家助学金（以下简称国家助学金）的管理，确保资助工作顺利实施，制定本办法。
第二条 本办法所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
第三条 国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。
中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。
第四条 国家助学金由中央和地方政府共同出资设立，主要资助受助学生的生活费开支，资助标准每生每年1500元。
第五条 国家助学金按学年申请和评定，按月发放。学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》（详见附件1）及《中等职业学校国家助学金申请指南》（详见附件2）随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关证明材料。
第六条 每年年初，各省（自治区、直辖市）根据本省份中等职业学校上一年度在校学生数及生源状况等，向财政部、教育部提出国家助学金预算申请。财政部、教育部审核后，于每年5月底前将国家助学金分配名额及预算下达各省级财政、教育部门。每年8月底之前，省以下各级财政、教育部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算以及国家助学金分配名额下达到所属各中等职业学校。
第七条 中等职业学校要根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则，受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》（详见附件3）报至同级学生资助管理机构审核、汇总；学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育部门审批；同级财政、教育部门要及时向学生资助管理机构和所辖学校批复审核意见。尚未成立学生资助管理机构的地方，由教育部门按上述程序完成相关工作。
学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。
第八条 学校应按实际受助学生名单填写《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》，及时报送同级学生资助管理机构，由学生资助管理机构审核汇总后报同级财政、教育部门备案，同时逐级上报至省级学生资助管理机构。省级学生资助管理机构应于12月底前将《中等职业学校国家助学金统计表》（详见附件4）上报全国学生资助管理中心，由全国学生资助管理中心审核汇总，报财政部、教育部备案。
国家建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统，实行统一电子注册，为中等职业学校国家助学金的发放和管理提供支持。
第九条 中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作，要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将助学金发放到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
中等职业学校要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
第十条 省级教育、财政部门要根据实际情况，对享受资助政策的民办中等职业学校，在办学条件、学费标准、招生就业、资助家庭经济困难学生措施等方面做出明确规定。民办中等职业学校要依法办学，规范管理，要按照国家有关规定收取学费，并从事业收入中足额提取5%的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。
第十一条 中等职业教育实行以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。
有条件的中等职业学校要积极实行“绿色通道”制度，对携有可证明其家庭经济困难材料的新生，可先办理入学手续，根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助，再办理学籍注册。
第十二条 各级财政、教育部门应加强对国家助学金的管理，实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。财政部、教育部将对中等职业学校家庭经济困难学生资助工作开展好、成绩突出的地区和学校予以表彰。
第十三条 本办法由财政部、教育部负责解释，各省（自治区、直辖市）可依据本办法制定实施细则，并报财政部、教育部和全国学生资助管理中心备案。
第十四条 劳动保障部门管理的实施中等学历教育的技工学校国家助学金发放管理工作另行通知。
第十五条 本办法自发布之日起执行。原《财政部、教育部关于印发〈中等职业教育国家助学金管理暂行办法〉的通知》（财教［2006］73号）同时废止。
附件：1.中等职业学校国家助学金申请表
2.中等职业学校国家助学金申请指南
3.中等职业学校国家助学金受助学生汇总表
4.××省（市、区）中等职业学校国家助学金统计表
附件⒈
中等职业学校国家助学金申请表
学校名称：
学生姓名 性别 出生年月 民族
专业 年级班级 入学时间
家庭成员情况 姓 名 年龄 与本人关系 工作或学习单位
家庭经济状况 户籍性质 □农村（含县镇）□城市 主要收入来源
家庭住址 邮编联系电话
家庭人口总数 家庭年收入 人均年收入
申请助学金的主要理由 申请人签名： 家长签名： 年 月 日
班级审核意见 班主任： 签字
学校审核意见及公示结果 负责人： 公章
附件⒉
中等职业学校国家助学金申请指南
◆ 我国中等职业学校学生资助政策体系具体内容
中等职业教育实行以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。
◆ 享受国家助学金政策的学校
享受国家助学金政策的学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
◆ 国家助学金资助对象
国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。
中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。
◆ 国家助学金资助标准
国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元。
◆ 国家助学金申请、审批与发放程序
国家助学金按学年申请和评定，按月发放。具体流程如下：
①学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》；
②学生在新学年开学一周内向就读学校提交申请表，并递交相关证明材料；
③学校受理学生申请，并进行资格审查；
④学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；
⑤学校将拟资助学生名单报有关部门审批；
⑥学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，并在学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。有条件的地方可以通过国库集中支付方式，由财政部门根据最终确定的受助学生名单，直接将国家助学金发放给受助学生。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
附件3：
中等职业学校国家助学金受助学生汇总表
学校名称 （签章） 填表日期： 年 月 日
姓名 性别 民族 出生年月 户籍性质 身份证号码 资助金额 银行卡号码 年级 学生生源地 是否人口在10万人以下的民族 备注
东部 中部 西部
合计 -- -- -- -- -- -- --
×××
×××
备注：1.“学生生源地”和“是否人口在10万人以下民族”以“1”来填写，以便合计； 2.本表按一、二年级分别填报。
附件4
××省（市、区）中等职业学校国家助学金统计表
填表单位 （签章） 填表日期： 年 月 日
地区及学校 在校生 人数（人） 受助学生数（人） 资助金额(万元) 生源地人数（人） 人口在10万人以下的民族学生数（人） 备 注
合计 一年级 二年级 东部 中部 西部
小计 其中： 农村 小计 其中：农村
总计
一、省辖本级学校合计
××学校
……
二、××市（地、州）合计
1.市辖学校小计
××学校
……
2.××县小计
××学校
……
三、××市（地、州）合计
……
