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重庆市人民政府


重庆市人民政府关于印发重庆市水政监察工作实施细则（试行）的通知
重庆市人民政府



市政府同意市水利电力局提出的《重庆市水政监察工作实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市水政监察工作实施细则（试行）


第一条 为贯彻实施《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）、《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）及其他水法规，加强对水资源、水土资源的开发、利用保护和管理，强化依法治水、管水、规范水政监察活动，根据水利部《水政监察组织暨工秦章程》
的规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则所称水政监察，包括全市行政区域内水资源监察、水文监察、河道监察、水工程监察、水土保持监督。
第三条 县级以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的水政监察工作，各级水行政主管部门所属水利工程管理单位根据水行政主管部门委托，负责委托范围内的水政监察工作。
第四条 各级水行政主管部门的水政工作机构是水利法制建设的综合机构，负责依法行政、强化水资源统一管理和保护工作。水政监察工作接水利部的规定组建水政监察专职执法队伍，按执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装
备系列化、检查监察经常化的目标进行规范化建设和管理。
各级水行政主管部门，根据工作需要，逐步实施水政监察规范化建设工作，提高执法水平，强化执法力度。
水政监察工作受同级水政机构领导。
第五条 水政监察以法律、法规和规章为依据，实行公正、高效的原则。县级以上人民政府及其水行政主管部门为实施有关法律、法规和规章，按规定程序发布的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍的约束力的行政措施，也作为水行政执法的依据。
第六条 水行政监察的基本任务和职责是：
（一）宣传贯彻《水法》、《水土保持法》及其他水法规；
（二）依法管理和保护水资源、水土资源，保护水域、水工程和其他有关设施，维护正常水事秩序，颁发许可证；
（三）依法对水事活动进行监督检查，对水事纠纷或者违反水法规的行为作出行政裁定、行政处罚或者采取其他行政措施；
（四）承办行政复议、应诉、理赔等具体工作；
（五）依法实施行政性收费；
（六）对水政监察人员进行培训、考核；
（七）配合司法机关查处水事治安、刑事案件。
第七条 水政监察人员职务序列按水利部门有关规定执行。
第八条 水政监察人员是水行政主管部门行使行政执法权的代表，按照法律、法规规定的授权范围，实施直接的水政监察活动。
水政监察人员必须具备下列条件：
（一）热爱水利事业，具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
（二）具有高中以上文化水平，经过法律基础知识培训和考核，熟悉水法规；
（三）作风正派，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
第九条 水政监察人员在实施监察活动中，具有下列权利：
（一）进行现场检查、取证；
（二）要求被调查的单位和个人提供有关情况和材料；
（三）询问当事人和有关证人，作出笔录；
（四）依法制止不法行为，并采取防止造成损害的紧急处置措施；
（五）对违法行为和侵权行为依法作出行政裁定、行政处罚或者采取其他行政措施。
第十条 水政监察人员执行公务时，应当着装、佩带水政监察的统一标志，主动向被检查人出示行政执法证件。
第十一条 水政监察人员行使职受法律保护，不受任何部门、单位、社会团体和个人的非法干预。
第十二条 水行政主管部门应建立健全水政监察工作制度，对所需水政监察人员定期培训和考核。对在工作中作出显著成绩的水政监察人员应当给予精神和物质奖励。对考核不合格者，水行政主管部门应撤销其水政监察职务；对失职、渎职的违法人员依法给予行政处分，情节严重构成
犯罪的，依法送交有关部门追究刑事责任。
第十三条 水行政主管部门应当为水政监察工作机构配备必要的交通工具、通讯器材等专用执法装备，提供必要的执法基础设施，改善办公条件，为水政监察人员投入人身伤害保险。水政监察活动经费可根据财政部制定的《中华人民共和国1994年国家预算收支科目》，从水利事业

费中调剂、核拨水政管理费，或从依法征收的行政事业性费用中列支。
第十四条 各水行政主管部门负责的渔业、地方电力的执法工作，按有关法律法规的规定，可参照本细则执行。
第十五条 本细则由重庆市水行政主管部门负责解释。
第十六条 本细则自公布之日起施行。



1997年9月5日
卫生部疾病控制司


卫生部疾病控制司（全国爱卫办）关于印发2003年工作要点的通知

卫疾控综合便函[2003]15号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、爱卫会办公室，新疆生产建设兵团卫生局、爱卫会办公室：
2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是实现“十五”计划的关键一年。疾病预防控制和爱国卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕部党组的中心工作，认真学习《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，落实全国农村卫生工作会议精神，与时俱进，开拓创新，抓住机遇，勤奋工作，努力开创疾病预防控制和爱国卫生工作新局面，为全面建设小康社会做贡献。
现将《卫生部疾病控制司（全国爱卫办）2003年工作要点》印发给你们，请结合当地实际参照执行。

附件：卫生部疾病控制司（全国爱卫办）2003年工作要点

二00三年一月三十日

抄送：中国疾病预防控制中心，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团疾病预防控制中心（卫生防疫站）。

附件：
卫生部疾病控制司（全国爱卫办）2003年工作要点

一、综合能力建设
1、深化疾病预防控制体制改革，重点研究指导基层疾病预防控制机构的改革工作。
2、落实国债资金和国外政府贷款，加强中西部地区疾病预防控制机构建设，提升疾病预防控制综合能力。
3、制定《全国疾病预防控制机构工作考核办法》和《全国疾病预防控制机构工作考核标准》。
二、传染病防治
1、大力开展艾滋病防治工作：加强部门协调，共同落实《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》；加大宣传和健康教育力度；加强全国艾滋病监测工作；积极开展艾滋病防治综合示范区建设；召开第二届全国防治艾滋病大会。
2、落实重大疾病防治规划，重点控制鼠疫、霍乱等疾病流行，提高对突发公共卫生事件、暴发疫情、新发传染病、不明原因疾病和反恐斗争的快速应急反应和处理能力。
3、不断完善国家卫生信息网功能，为及时控制疫情及处理突发公共卫生事件提供信息服务。
4、进一步做好国家大型经济建设项目中的卫生支持和保障工作。
5、开展全国结核病防治督导、评估工作；正式启动全球基金结核病控制项目。
6、积极探索低流行地区麻风病防治工作策略，保持麻风病防治工作可持续发展；以“基本消灭麻风病考核验收”为手段，以云、贵、川、藏、湘、青等省、自治区为重点，强化麻风病人早发现、早治疗，预防残疾。
三、地方病、寄生虫病防治
1、按照分类指导原则，健全和完善可持续消除碘缺乏病机制；组织修订《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。
2、坚持“春查秋会”制度，充分调动各地、各部门的积极性，开展多种形式的血吸虫病联防协作。
3、配合国家计委、水利部，继续做好对中西部10省（区）和新疆生产建设兵团地方性氟（砷）中毒改水项目的检查督导及新一轮项目规划的制定。
4、正式启动全球基金疟疾控制项目。
四、免疫规划工作
1、重点加强农村计划免疫工作，努力消除免疫“空白人群”，改进免疫服务形式，提高免疫服务质量，加强预防接种安全注射。
2、继续实施保持无脊髓灰质炎状态策略和乙肝疫苗纳入儿童计划免疫工作。
3、加强预防接种工作的管理，严格控制和规范群体性预防接种工作。
五、慢性非传染性疾病防治
1、依据《慢性非传染性疾病预防医学诊疗规范（试行）》，开展以群体预防为目的、以个体化服务为特点的预防医学诊疗工作；继续推动慢病社区综合防治示范点工作。
2、完成“中国居民营养与健康状况”调查，分析近10年社会经济发展对我国居民膳食结构和健康状况的影响。
3、落实《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》，开展精神疾病防治试点工作。
4、推广《中国糖尿病防治指南》、《中国肥胖预防与控制指南》和《高血压防治基层实用规范》。
六、爱国卫生工作
1、召开全国爱卫会第十三次全体委员会议。
2、继续参与重大疾病、地方病防治工作及大型建设项目中的卫生防病工作。
3、加强建成自来水水厂管理，引导农村改水向适度规模发展，开展全国农村百佳水厂评比活动。
4、召开全国农村环境卫生综合整治示范村现场会，探讨村镇环境卫生综合治理模式。
5、召开创建国家卫生城镇工作研讨会，探讨创建工作新思路。