交通部关于颁发《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》（试行）的通知
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交通部关于颁发《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》（试行）的通知
交通部
交通部关于颁发《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》（试行）的通知
1987年10月24日，交通部
经广泛征求意见，现将修改后的《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》（试行），印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请告我部基建局。
附：港口工程改革设计原则和标准的暂行规定（试行）
制定《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》的目的，是在符合我国国情的条件下，依靠科学进步，降低工程造价，提高投资效益。应在国家对港口建设项目的投资控制额之内，合理地进行限额设计。
在我部颁发的工程设计规范未修订前，《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》为港口工程设计规范的补充，试行一段时间后，再把实际验证成熟的内容及时纳入设计规范或修改相应的条文。
1．应坚持因地制宜的原则，不追求高标准和大而全。应保证主体工程设施，而对港区非生产性及生活辅助建筑物和港外配套设施应尽量控制。并根据交通部（87）交计字288号《关于印发（沿海港口分期建设、分期投产试行办法）的通知》对建设项目进行安排。
2．在技术和经济上有充分论证的条件下，如提前施工能节约地基处理费用，则可在批准港口工程项目的初步设计之前先行审批前期工程，如港区陆域形成、挖泥吹填等的初步设计。
3．在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下，生产维修设施应集中设置为全港服务。新建作业区一般设置必要的维修点。
在有城市依托的地方，新建港口也可以不设单独的港机修理厂，只设立保修车间。
4．港区生产辅助建筑物和港区生活辅助建筑物指标应取总体设计规范中的低值（无低值者宜降低10～20％）。
上述各种建筑物的布置应力求集中、紧凑，性质相近者合并建造，避免管理设施重复建设。尽量缩小辅助建筑物区的占地面积。
5．关于港区定员，在适应生产需要的前提下，应尽可能减少定员和使用工人。定员一般应按生产工艺配备，由于装卸工艺和设备的逐步现代化，设计应从实际出发，按一九八三年我部颁发的《交通部直属沿海港口企业定员标准》降低15～20％，对《海港总体及工艺设计》规范中的各类机械专机和专人定额以及皮带机配工定额，设计中也要降低取用。采用现代化先进工艺时，应相应减少人员。
6．新建项目中列入临时工程的码头设施等，应尽量与工作船码头结合，即建设时先做施工基地，建成后作为工作船基地。
7．多泊位码头的长度宜根据不同船型到港的机率综合确定，不宜都按最大的设计船长计算。
8．重要港口近期建设集装箱码头时，宜按第二代或第三代集装箱船设计，根据集装箱系统工程的论证，确定为集装箱枢纽港时，始可考虑第四代集装箱船。
其他港口近期有集装箱装卸任务时，宜按建设多用途码头考虑并配备通用性强的多用途门座起重机等设备。
9．近期集装箱码头生产性用地纵深以400米为宜，多用途码头近期以250米为宜，件杂货码头库场纵深以200米左右为宜。各种类型的码头，都要适当减少占用生产性土地，尽量利用荒地、海涂地。
对于远景港区规划用地仍应予以保留。
10．平面布置要严格控制水、陆域征地范围，并明确划分临时征用和永久征用的土地面积。
11．围堰及易维修或临时性护岸工程可采用比规范规定降低一级的标准设计。
12．港作车、船应尽量利用已有设备，全港统筹安排使用。港作船型应尽量考虑一船多用。
13．除特殊需要经批准外，原则上不建外宾招待所，客运站不建贵宾接待室。
14．装卸机械的选择，原则上凡属国内可生产制造且质量可靠的，应选用国内产品。对外资贷款项目在编制招标文件及技术规格书时，应考虑我国的实际情况，为国内厂家投标创造条件，鼓励国内制造厂投标或与外商联合投标。
15．为基建卸大件的河港码头，宜采用简易坡道，拖拉作业。河港中小型码头，宜采用斜坡式或浮码头，并尽量采用钢筋混凝土囤船。
16．件杂货码头前方作业机械数量，应按船机与门机相结合的原则考虑配置，门机一般不多于2台／泊位。
17．港口管理和作业机械化、自动化的水平，要从我国国情和生产的实际需要出发，对大型专业化码头经论证确需使用计算机时，应优先采用国内机型和已开发的软件。对多用途、件杂货和中小型码头，近期不宜采用计算机管理。
18．港区铁路的建设应按“谁管理、谁设计、谁建设、谁投资”的原则进行。
19．港区设施的规模应因地制宜，尽量压缩。港区生产、生活污水应尽量排入城市已建污水处理设施。如需单独建设污水处理场时，其处理水量和标准都要适当。
20．港口地区通信应充分发挥城市通信网的作用。光纤电缆等先进技术在有充分论证时始得考虑使用。
21．港口建设应考虑港区水域交通管理的必要设施和一般常规助航设施及其维护管理设施。在有充分论证的条件下，始得考虑雷达导航。
22．在编制概算时，要严格遵守国家的有关规定，乱摊派的费用不得列入概算。
23．加强初步设计阶段的限额设计，编制概算时应尽量采用先进的定额，不允许降低定额水平，并应在现行定额水平上有所提高。
在项目执行过程中，概算一般不作调整。如果发现超概算现象，一般情况下，要适当削减建设规模。
24．初步设计必须严格按我部颁发的《港口工程初步设计文件编制和审批办法》进行编制，达到所规定的深度。
25．在进行施工图设计和编制标书时，不准擅自扩大建设规模和提高设计标准。
卫生部、劳动人事部、全国总工会、全国妇联关于印发《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的通知
卫生部 劳动人事部 全国总工会
卫生部、劳动人事部、全国总工会、全国妇联关于印发《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的通知
卫生部 劳动人事部 全国总工会 全国妇联
根据我国宪法第四十八条、四十九条的规定，为保护妇女儿童的健康，加强女职工保健工作，我们在调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，结合我国的实际情况，制定了《妇女职工保健工作暂行规定（试行草案）》，现发给你们，请参照试行，并将试行中的问题及时报告卫生部。
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法第四十八条、四十九条规定的精神，为保护女职工的身体健康，提高民族素质，特制定本规定。
第二条 女职工保健工作必须贯彻预防为主的方针，注意女性生理特点和职业特点，认真执行国家有关劳动保护、劳动卫生的各项法规和政策。
第三条 本规定适用于一切有女职工的企业、事业、机关和团体。
第二章 组织措施
第四条 本规定由各单位分管女职工保健工作的行政领导负责组织本单位医疗和托幼机构、保健人员及有关人员共同实施，工会组织应积极配合，督促检查各项措施的落实。
第五条 县（含城市区）以上的各级妇幼保健机构负责所辖范围的各单位实施本规定的业务指导。
第六条 各级卫生行政部门应协同劳动人事部门、工会组织、妇联组织对本规定的试行情况进行督促检查。
第三章 保健措施
第七条 月经期保健
（1）宣传普及月经卫生知识，建立女职工月经卡。
（2）最大班女职工在一百人以上的单位，应建立女职工卫生室，健全相应的制度并设专人管理，对卫生室管理人员应进行必要的专业培训。女职工每班有四十至一百人的单位，可设置简易的温水箱及冲洗器。对流动、分散工作的单位可发放单人自用外阴冲洗器。
（3）女职工在月经期期间，不得从事装卸、搬运等重体力劳动及高外、低温、冷水、野外作业。
第八条 婚前保健
对欲婚女职工应进行婚前卫生保健知识的宣传教育及咨询，并进行婚前健康检查及指导。
第九条 孕前保健
（1）积极开展优生宣传和优生咨询。
（2）对已婚女职工应进行妊娠知识的宣传教育，使她们在月经超期时主动接受检查。
（3）有下列情况之一者，暂时不宜妊娠：射线病、慢性职业中毒、近期内有过急性中毒及其他有害于母体和胎儿健康的疾病。
（4）对有过二次以上自然流产史现又无子女的女职工，应暂时调离有可能直接或间接导致流产的作业岗位。
第十条 孕期保健
（1）自确定妊娠之日起，即应建立孕产妇保健卡（册），进行血压、体重、血、尿常规等基础检查。对接触铅、汞的孕妇，应进行尿中铅、汞含量的测定。
（2）实行定期产前检查，进行孕期保健及孕期营养指导。
（3）推广孕妇家庭自我监护，系统观察胎动、胎心、宫底高度及体重等。
（4）实行高危孕妇专案管理，无诊疗条件的单位应及时转院就诊，并配合上级医疗和保健机构，严密观察和监护。
（5）女职工较多的单位应建立孕妇休息室。妊娠满七个月后应给予工间休息。
（6）妊娠女职工不应加班加点，妊娠满七个月后不得上夜班。
（7）女职工妊娠后不得从事下列作业：重体力劳动、超过卫生防护要求的剂量当量限值的Ｘ射线、Ｙ射线、接触高浓度的铅、汞、二硫化碳等工业毒物、有急性中毒危险的作业。
（8）从事立位作业的女职工，妊娠满七个月后，其工作场所应设立工间休息座位。
（9）孕妇在预产期前应安排休息两周。
第十一条 产后保健
（1）进行产后访视及产后保健指导。
（2）产后四十二天要对母子进行健康检查。
（3）产假期满恢复工作时，应允许有一至二周时间逐渐恢复原定额工作量。
第十二条 哺乳期保健
（1）宣传科学育儿知识，提倡母乳喂养。
（2）对未满一周岁婴儿的女职工，在每班工作时间内应给予两次授乳时间，每次纯授乳时间单胎为三十分钟。如路途较远，可将两次授乳时间合并使用（含人工喂养）。
（3）婴儿满周岁时，经县（区）以上（含县、区）医疗或保健机构确认为体弱儿，可适当延长授乳时间，但不得超过六个月。
（4）有未满一周岁婴儿的女职工，不得安排上夜班及加班加点。
（5）有哺乳婴儿五名以上的单位，应建立哺乳室，室内应有洗手设施，乳母不得穿工作服进入哺乳室。
（6）哺乳期内，乳母不得接触铅、汞、砷、苯、三硝甲苯等有毒物质。
第十三条 更年期保健
（1）宣传更年期生理卫生知识，使进入更年期的女职工得到社会广泛的体谅与关怀。
（2）经医疗、保健机构诊断为更年期综合症，经治疗但效果仍不显著者，已不适应现工作时，应暂时安排适宜的工作。
第十四条 定期进行以防癌为主的妇女病查治，特别要重视更年期妇女的检查工作。
第十五条 各单位女职工浴室不得设浴池（盆），要淋浴化。
第十六条 建立健全女职工保健工作统计制度。
第四章 附 则
第十七条 各地区、各部门可根据本规定，结合具体情况制定试行细则。
附：《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的说明
根据中华人民共和国宪法第四十八条、四十九条规定精神制定的女职工保健工作暂行规定试行草案（以下简称规定），分为总则、组织措施、保健措施、附则共四章十七条。为了更好地贯彻执行本《规定》，现把《规定》中的有关条款做如下说明：
一、《规定》中的女职工，系指凡在《规定》第三条所指范围内从事各项工作的女性职工。
《规定》中第三条所指企业、系指国家经营、集体经营、中外合资经营、外资独资经营、乡镇企业、个体联办的企业等。
二、《规定》中第七条（3）所说的重体力劳动，系指ＧＢ3809－83《体力劳动强度分级》Ⅲ级以上者（含Ⅲ级）。高处作业，系指ＧＢ3608－83《高处作业分级》一级以上者（含一级）。关于低温、冷水、野外作业，目前国家尚无统一标准，各地区、各部门可根据本《
规定》精神，结合当地具体情况，制定地区或部门的实施标准，在试行中及时总结经验，逐步地完善，为制定统一标准提供依据。
三、《规定》中第九条（3）所指的疾病，须经县（区）级以上的（含县、区）职业病防治机构或医疗机构确诊方能认定。
《规定》中第十条（6）所说夜班，系指从当日二十二时开始至次日晨六时止。法定休息日及八小时之外工作时间均视为加班加点。
《规定》中第十条（7）所指铅、汞二硫化碳的浓度、可参照ＴＪ36－79《工业企业设计卫生标准》执行。
四、《规定》中第十二条（2）所说二次授乳时间，一般以间隔二至三小时为宜，双胎或双胎以上者的哺乳时间，在单胎授乳时间基础上成倍增加。
《规定》中第十二条（5）所说“有哺乳婴儿五名以上的单位”，是参照《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中五十一条规定精神所制定。
1986年5月30日
关于颁布《天津市农村水利义务用工管理暂行规定》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市农村水利义务用工管理暂行规定》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市农村水利义务用工管理暂行规定》予以颁布，望遵照执行。
天津市农村水利义务用工管理暂行规定
第一条 为促进农村水利事业的发展，加强农村水利义务用工的管理，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡男十八至五十岁、女十八至四十岁的农村劳动力（含从事工副业等所有农村劳动力），每年应出水利义务工十至十二个。对应出工而不出的，应以资代工。每个水利义务工的工资标准按当地劳动工日价格计算。
在校学生、民办教师、烈军属和出工、出资确有困难的，由乡（镇）人民政府酌情减免，并报区（县）人民政府备案。
第三条 农村水利义务工由区（县）和乡（镇）按4∶6或5∶5比例分配使用。
第四条 农村水利义务工必须用于区（县）和乡（镇）管理的二级河道和干、支渠清挖，新建或维修公益性较强的农村水利设施及联村、联户受益的水利工程，区（县）范围内的二级、三级河道和干渠的排涝、工程维修、水土保持等。
农村水利义务工不得用于承包户自身承担的清沟、平整土地。
第五条 各区（县）和乡（镇）水利部门应加强水利义务工的管理，检查出工情况，并登记造册，年终做出用工决算，将用工数量及完成工程量上报同级人民政府和上级水利部门备案。
第六条 对于工程量大，用工较多的工程，需要非受益单位支援时，采取以工换工或以资换工的办法，在自愿的基础上签订协作合同，按合同兑现，不准平调。
第七条 各区（县）和乡（镇）水利部门，在制定农村水利工程年度计划时，需提出使用水利义务工的工程项目、用工数量、用工时间和实施计划，报同级人民政府审查批准，并逐级下达用工计划。
第八条 以资代工的款项应专项储存，由当地财政部门监督使用。款项用于本规定第四条所列水利工程建设项目，不得挪作他用。
第九条 本规定由市水利局负责解释。
第十条 本规定自颁布之日起施行。
1988年1月26日
