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卫生部


关于加强全国结核病防治工作的通知
卫生部


各省、市、自治区卫生厅（局）：
建国以来，我国结核病防治工作已取得了一定成绩，但目前全国疫情仍较严重，特别是广大农村的患病率高，防治工作未充分开展，传染源未能控制。严重地影响了工农业生产。望各地接此通知后应立即行动，全面开展结核病的防治工作。
一、各省、市、自治区、直辖市，应按国发〔1978〕210号文件要求建立健全结核病防治机构。已有县结防所不要消并，应进一步加强，并与卫生防疫站取得联系协同工作；没有结防所的县，要在卫生防疫站内设防痨科，负责防痨工作。县医院要设结核病床。收治急需住院的危
重病人。一般病人可门诊治疗。公社由卫生院卫生防疫组内科负责，落实到人。大队由乡村医生负责。各省、市、自治区结核病防治所要加强技术指导。做好厅（局）参谋，搞好防治技术方案，并指导全省防治技术工作。
二、加强防痨人员培训，壮大防痨队伍，提高防痨质量。由北京全国结核病防治研究中心和上海全国结核病防治研究分中心负责，为各省、市、自治区培训防痨师资。各省、市、自治区也要层层举办防痨人员学习班，着重培训县防痨科人员及公社、大队负责防痨的技术人员。
三、根据各地不同情况，可采取不同方式发现病人，对已发现的病人要坚持“查出必治，治必彻底”的原则，重点是传染源的控制。药费问题，原则上自理，对确有经济困难不能支付者，可分别情况给予减、缓、免，但要保证病人的治疗。
四、要高质量地开展卡介苗普种工作。没有结防所的地区，要放到卫生防疫站内，由计划免疫统一安排。接种人员一定要经过培训。
五、结合当地实际需要，可根据条件有计划地开展一些科研工作。
要利用各种形式广泛深入地开展防痨宣教，做到家喻户晓，使每个患者懂得只有按规律治疗满疗程，才能有良好的疗效。
各省、市、自治区要按通知要求，充分发挥各方面积极性，结合“五讲四美”活动，大抓防治工作，尽快地把工作开展起来，把结核病的疫情降下来。




1984年2月20日
广东省人民政府


广东省规范性文件备案规定
广东省人民政府



第一条 为了维护社会主义法制的统一，加强对我省规范性文件的监督和管理，根据国务院《法规规章备案规定》，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定的适用范围是，省人民政府各部门、各市、县（包括区、自治县，下同）人民政府及其部门和乡（镇）人民政府根据法律、法规、规章和上级规范性文件，依法定权限和程序制定的，具有普遍约束力并在一定时间内相对稳定的规定、办法、规则、实施细则、布告等。
各级人民政府及其部门发布的内部具体工作制度、文件、对具体事项所作出的行政处理决定，不适用本规定。
省人民政府和广州市及有制定规章权限的市人民政府，所制定规章的备案，按国务院《法规规章备案规定》办理。
第三条 规范性文件备案实行分级管理审查的原则：
（一）省人民政府各部门和各市人民政府制定的规范性文件，报省人民政府备案；
（二）各市人民政府各部门和县人民政府制定的规范性文件，报市人民政府备案；
（三）各县人民政府各部门和乡（镇）人民政府制定的规范性文件，报县人民政府备案；
两个或者两个以上单位联合制定的规范性文件，由主办单位报相应的人民政府备案。
第四条 规范性文件应于发布之日起20日内按前条规定上报备案。
报送省人民政府备案的规范性文件，应包括正式文件10份、起草说明和备案报告各一式三份。
报送市、县人民政府备案的规范性文件的数量，由市、县人民政府规定。
起草说明的内容应包括：（一）制定的目的；（二）法律、法规、规章和上级规范性文件依据或事实依据；（三）其它说明材料。
报送备案的规范性文件，应为铅印或打印件，不得以会议文件或者文件汇编的撕页报送。
第五条 省、市、县人民政府法制机构代表同级人民政府，负责规范性文件的备案审查和管理的具体工作。
报各级人民政府备案的规范性文件，径送该级人民政府法制机构办理。
规范性文件审查主要包括：
（一）有否法律、法规、规章、上级规范性文件依据或者事实依据；
（二）是否同法律、法规、规章、上级规范性文件相抵触；
（三）下级人民政府规范性文件与上级人民政府各部门的规范性文件之间、各级人民政府规范性文件之间和同级人民政府各部门规范性文件之间是否矛盾；
（四）规范性文件的制定是否符合法定程序及规范化的要求。
第六条 各级人民政府对报送备案的规范性文件认为需要征求所属有关部门意见的，由同级政府法制机构征集，被征求意见的部门应在限期内回复。
省人民政府各部门、各市、县人民政府及所属各部门在工作中如发现规范性文件同法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触，或者规范性文件相互之间有矛盾的，应当及时向负责该规范性文件备案工作的政府法制机构反映。
第七条 规范性文件经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
（一）规范性文件没有法律、法规、规章和上级规范性文件依据或者事实依据的，由负责该规范性文件备案工作的政府法制机构提请同级人民政府予以撤销；
（二）规范性文件同法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的，由负责该规范性文件备案工作的政府法制机构提请同级人民政府予以撤销、变更或责令改正；
（三）部门规范性文件与同级人民政府规范性文件或者其他部门规范性文件相互之间有矛盾的，由同级政府法制机构进行协调；经协调不能取得一致意见的，由政府法制机构提请同级人民政府决定；
（四）规范性文件在制定程序及技术上的问题，由负责该规范性文件备案工作的政府法制机构提出处理意见，转原报机关处理。
规范性文件的原报机关应在接到前款第（二）、（三）、（四）项有关处理决定或意见的20日内，将处理结果报相应的政府法制机构。
第八条 省、市、县人民政府各部门、下级人民政府应当于每年一月底前将上年度所制定的规范性文件的目录报负责备案的政府法制机构备查。
省、市、县人民政府法制机构应当就规范性文件的制定情况以及备案工作情况，于每年第一季度向本级人民政府提出上一年的年度报告。
第九条 对于不报送规范性文件备案或者不按时报送备案者，省、市、县人民政府法制机构应当通知其限期报送；拒不报送的，由各级人民政府法制机构提请同级人民政府给予通报批评，并限期改正。
第十条 本规定自颁布之日起施行。



1992年6月6日